二孩及以上家庭直接配租公租房，北京這率先一步更具導(dǎo)向意義

　　日前，北京市朝陽區(qū)發(fā)布公告，啟動面向“未成年子女?dāng)?shù)量較多”輪候家庭組織選房。今年8月，北京市住建委發(fā)布新規(guī)，為了落實國家的三孩政策，規(guī)定今后對取得公租房備案資格的低保（含分散供養(yǎng)的特困家庭）、低收入、重殘、大病等特殊困難家庭，未成年子女?dāng)?shù)量較多的家庭以及輪候時間超過5年的家庭，區(qū)住保部門可結(jié)合本區(qū)實際，直接發(fā)放選房通知單組織選房。

　　這是北京首批多孩家庭直接配租公租房。相較于原來的漫長等待，可直接拿通知單選房，相當(dāng)于“抄近路”，的確讓人眼前一亮。對那些未成年子女?dāng)?shù)量較多的家庭來說，這是重大利好。

　　這個新規(guī)，使得北京成為全國首個在公租房分配上落實國家三孩政策的城市。作為首都，北京率先邁出這一步，顯然具有導(dǎo)向意義，為其他地方推出類似新規(guī)提供了借鑒。

　　事實上，北京的這個做法，是實招，也是響應(yīng)國家號召?！吨泄仓醒?國務(wù)院關(guān)于優(yōu)化生育政策 促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展的決定》（簡稱《決定》）中有“降低生育、養(yǎng)育、教育成本”的表述，一項具體措施是“地方政府在配租公租房時，對符合當(dāng)?shù)刈》勘Ｕ蠗l件且有未成年子女的家庭，可根據(jù)未成年子女?dāng)?shù)量在戶型選擇等方面給予適當(dāng)照顧”。簡言之，對多孩家庭直接配租公租房是落實國家規(guī)定的應(yīng)有之義。

　　《決定》還規(guī)定，地方政府可以研究制定根據(jù)養(yǎng)育未成年子女負(fù)擔(dān)情況實施差異化租賃和購買房屋的優(yōu)惠政策。也就是說，地方政府除了出臺租賃新規(guī)，在未成年子女?dāng)?shù)量較多的家庭購房時也要提供優(yōu)惠。畢竟，租房并非長久之計，孩子一多，購房需求也就上來了。

　　由北京對二孩及以上家庭直接配租公租房，可聯(lián)系到最近各地的一些鼓勵措施。你發(fā)育兒津貼，我給超長假期；你推出購房租房優(yōu)惠，我將三孩生育費用納入醫(yī)療保障……各地為鼓勵生育，紛紛出招。

　　這些招數(shù)是不是大招？參照一些網(wǎng)友的觀點，可感覺到民眾對此似乎并未感到精神一振，仍覺得激勵措施不夠給力。如果措施力度過小，缺少吸引力，誰會買賬呢？

　　為此，地方政府出臺的激勵措施還可以更豐富一些，力度可以更大一些，盡可能讓措施更具含金量。含金量體現(xiàn)在兩個層次，一個是直接給錢給補(bǔ)貼，另一個是措施暖人心，讓民眾很受用，像假期長一點、購房優(yōu)惠大一點。

　　中央一再強(qiáng)調(diào)，做好民生工作，要“盡力而為，量力而行”。這八個字同樣適用于鼓勵生育。盡力而為體現(xiàn)在盡最大可能出臺優(yōu)厚措施，不能像擠牙膏似的，民眾呼吁一下才給一點，而要主動出擊；量力而行體現(xiàn)在結(jié)合自身實際，實行精準(zhǔn)鼓勵，如果地方財力不足，非要向經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)看齊，則大可不必。不冒進(jìn)，不攀比。

　　無論高招還是實招，歸根結(jié)底需要兌現(xiàn)，兌現(xiàn)了才能見效。各地出臺激勵措施前，不妨多傾聽民意，與民眾形成良性互動，盡可能地結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，找到利益平衡點，實現(xiàn)利益最大化。

　　如今，《決定》發(fā)布已經(jīng)兩個多月。目前看，一些地方已經(jīng)動起來了，但多數(shù)地方似乎“按兵不動”，仍在觀望之中。毋庸置疑，出臺鼓勵措施越早越周全、越有吸引力就越能見效，如果遲遲不動，則可能錯失良機(jī)。切實解決民眾后顧之憂，釋放生育潛能，不能拖也不能等。

　　確保優(yōu)化生育政策取得積極成效，這是中央下達(dá)的硬性任務(wù)。“八仙過海，各顯神通”，期待各地都能發(fā)揮主觀能動性，為更好地優(yōu)化生育政策、促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展，膽子再大一點，步伐再快一點，招數(shù)再實一點。