以會代訓 推動全省人防工程“建用維管效”再上新水平

　　本次培訓重點圍繞貫徹省委工作會議精神，落實“項目為王”“結(jié)果導向”的工作要求，對如何找準“大局所需”和“人防所能”的切入點、結(jié)合點、著力點進行討論分析、解讀輔導，從人防工程“建、用、維、管、效”五個方面，對省人防辦“二四二”人防工作新格局的理念、內(nèi)涵、要義和目標進行了深度闡述。

　　培訓要求，要實現(xiàn)在拓展建設領(lǐng)域上的突破，提升人防工程“三大效益”。明確人防工程“為什么建？”“建什么？”“怎么建？”，以“實現(xiàn)單建人防工程與地下空間開發(fā)利用雙向促進，項目化運作”為主要方向，規(guī)劃一批、開工一批、運營一批單建式人防工程或地下空間兼顧人防工程項目，將人防工程最大限度用于“服務民生、改善民生”。

　　要實現(xiàn)“戰(zhàn)時防空”“平時服務”“應急支援”最大限度的結(jié)合，提升服務民生能力。以人民為中心，從“三大效益”出發(fā)，不斷拓寬人防工程用途、提升利用價值。

　　要實現(xiàn)“重建輕管”問題的有效解決，提升維護管理水平。緊盯巡視反饋問題整改，積極學習借鑒鶴壁、焦作兩市人防工程維護管理工作經(jīng)驗，厘清人防工程各方權(quán)利和義務關(guān)系，完善全環(huán)節(jié)跟蹤鏈條，真正實現(xiàn)“建管并重”。

　　要實現(xiàn)應急應戰(zhàn)資源最大融合，提升人防部門在社會管理和公共服務方面能力。樹立統(tǒng)籌理念，實現(xiàn)管理上的融合，不斷增強管理信息化、集成化水平。

　　要實現(xiàn)由重過程向重結(jié)果的轉(zhuǎn)變，提升全省人防系統(tǒng)的行政執(zhí)行力。堅持結(jié)果導向，找到工作的重心和突破口，積極爭取黨委政府支持，爭取事半功倍的工作成效。

　此次培訓堅持問題導向，采取以訓代會、會訓結(jié)合的方式，從人防工程維護管理建設實際出發(fā)，直面人防工程維護管理中“重建輕管”、發(fā)揮人防工程使用效能手段單一等短板不足，集中觀看了焦作市人防工程維護管理標準化示范市創(chuàng)建工作紀錄視頻，聽取了焦作市和鶴壁市的經(jīng)驗介紹，就全省人防工程領(lǐng)域巡視整改推進情況和重、難點問題，專門邀請省紀委紀檢監(jiān)察組同志進行了培訓輔導。

　　培訓過程中，針對參訓人員反映的在實際工作中遇到的人防工程建設管理痛、難點問題，省紀委紀檢監(jiān)察組、省人防辦工程管理處、省人防工程定額與質(zhì)量監(jiān)督站與會領(lǐng)導現(xiàn)場給予政策解讀和技術(shù)指導，當場提出問題，當場消化解決，這種“現(xiàn)場提問，當面回答”的方式，讓參訓人員大呼過癮。

　　“這次會議堅持問題導向，切中了我們許昌人防許多實際情況，雖然許昌人防指揮工程已通過整改和驗收，但是人防工程維護管理質(zhì)量問題和執(zhí)法催繳遺留違規(guī)項目的整改還未“見底清零”，這次紀檢部門的輔導培訓既傳導了壓力，也激發(fā)了動力，既明確了具體要求，也教會了工作方法，回去后我們一定認真學習領(lǐng)會好，向辦黨組匯報好，向全體人防干部職工傳達好，切實落實好巡視整改責任?！痹S昌人防辦二級調(diào)研員馬鳳斌說。

　　“此次會議內(nèi)容扎實，受益匪淺。特別是焦作和鶴壁市關(guān)于人防工程維護管理標準化建設的經(jīng)驗成果，出臺的政策制度、工作措施切合我們省人防工作的實際問題。相關(guān)的文件資料還為參訓人員匯編成冊，其中大多數(shù)我們濮陽市都可以直接“拿來”用。有這樣的基礎(chǔ)，我們有信心、也有決心從根本上解決人防工程‘重建設輕管理’、‘重使用輕維護’的問題，全面提升人防工程防護功能和平時使用價值?！卞ш柺腥朔擂k副主任張燃說。

　　“以訓代會，會訓結(jié)合的這種方式非常好，我們收獲很大，省人防辦‘二四二’人防工作新格局的工作理念、方向、目標更明確了，大家統(tǒng)一了思想，達成了共識，在全省人防系統(tǒng)上下形成了共同推動工作落實的強大凝聚力，我們學習完之后信心百倍，很受鼓舞。”鶴壁市人防辦副主任孫麗蕊說。

　　“我們將切實加強事前謀劃，落實好會議精神，與自然資源規(guī)劃等部門溝通，結(jié)合鄭州核心板塊、繁華街道、軌道交通換乘中心、公園綠地等資源建設項目庫，為社會資金投入地下空間開發(fā)提供充分選擇空間，真正做到人防工程平時有用、戰(zhàn)時管用?！编嵵菔腥朔擂k副主任王作偉說。

　　來自各省轄市、濟源示范區(qū)，各省直管縣（市）人防辦、鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)人防辦，中國鐵路鄭州局集團有限公司人防辦以及省人防辦相關(guān)業(yè)務處室、單位的110多名同志參加了此次培訓。