新鄉(xiāng):鼓勵(lì)非國(guó)有不可移動(dòng)文物向公眾開(kāi)放
河南手機(jī)報(bào)記者 王正星
11月27日,河南省十三屆人大常委會(huì)第二十八次會(huì)議審查批準(zhǔn)《新鄉(xiāng)市不可移動(dòng)文物保護(hù)條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)。將由新鄉(xiāng)市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公布,自2022年3月1日起施行。
健全保護(hù)體系 突出地方特色
《條例》健全了不可移動(dòng)文物保護(hù)責(zé)任體系,按照政府主導(dǎo)、屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,明確市縣兩級(jí)政府及相關(guān)部門(mén)職責(zé),并將范圍延伸至鄉(xiāng)村兩級(jí),規(guī)定文物保護(hù)管理委員會(huì)協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題,建立專(zhuān)家?guī)?,提供決策咨詢(xún)。同時(shí),構(gòu)建不可移動(dòng)文物管理保護(hù)體系,建立普查制度,賦予公民、法人和其他組織提出不可移動(dòng)文物認(rèn)定申請(qǐng)權(quán)利,對(duì)不可移動(dòng)文物的核定、登記、公布予以細(xì)化,對(duì)尚未公布為文物保護(hù)單位但又有歷史、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值的遺存進(jìn)行前瞻性保護(hù)。
此外,《條例》突出了新鄉(xiāng)不可移動(dòng)文物的重點(diǎn)保護(hù),分類(lèi)列舉了需要重點(diǎn)保護(hù)的不可移動(dòng)文物。
推動(dòng)不可移動(dòng)文物的社會(huì)參與和合理利用
《條例》規(guī)定,文物部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)社會(huì)力量參與不可移動(dòng)文物保護(hù)予以支持、指導(dǎo),規(guī)定國(guó)有不可移動(dòng)文物在保證文物安全的前提下向公眾開(kāi)放,鼓勵(lì)非國(guó)有不可移動(dòng)文物向公眾開(kāi)放,鼓勵(lì)利用革命文物、工業(yè)遺產(chǎn)、名人故居等文物資源向公眾提供文化服務(wù)。其中,對(duì)社會(huì)力量參與國(guó)有不可移動(dòng)文物修繕、保護(hù)的,在堅(jiān)持所有權(quán)不變、保障文物安全的前提下,可以依法給予其一定期限的使用權(quán)或者一定比例的經(jīng)營(yíng)收益權(quán)。
此外,《條例》第八條規(guī)定,文物行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、支持不可移動(dòng)文物所有權(quán)人、管理人和使用人,充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù),推動(dòng)不可移動(dòng)文物保護(hù)、利用方式融合創(chuàng)新。