2022年元旦即將來臨之際 省人防辦向全省人防系統(tǒng)發(fā)出“人防四問”

　　歲序易，華章新。在這辭舊迎新的美好時(shí)刻，省人防辦向全省人防系統(tǒng)廣大黨員干部職工，向所有關(guān)心支持河南人防事業(yè)發(fā)展的社會(huì)各界人士送上新年的美好祝福！

即將到來的2022年注定是個(gè)不平凡之年，全國上下都在以實(shí)際行動(dòng)喜迎黨的二十大勝利召開，全省上下正在按照省第十一次黨代會(huì)確定的“兩個(gè)確?！蹦繕?biāo)奮勇爭先，現(xiàn)代化河南建設(shè)進(jìn)入新階段，深化國防動(dòng)員體制改革進(jìn)入關(guān)鍵之年，面向2022年，我們使命光榮、任務(wù)艱巨、責(zé)任重大，做好明年的工作意義重大。作為人防人，只有找準(zhǔn)大局、胸懷大局，才能做到躬身入局、服務(wù)大局，如何以一域之精彩為中原添彩，是擺在全省人防系統(tǒng)面前必須回答的問題。為此，全省人防系統(tǒng)要常思四個(gè)問題：

一是我們履行職責(zé)過程中能為人民群眾帶來點(diǎn)什么？

黨的十九屆六中全會(huì)《決議》把“堅(jiān)持人民至上”概括為黨百年奮斗的十條歷史經(jīng)驗(yàn)之一，深入貫徹落實(shí)十九屆六中全會(huì)精神，就必須深入思考并回答，在新的一年，我們?nèi)朔廊藨?yīng)該如何忠于人民？通過我們?nèi)朔拦ぷ髂転槿嗣袢罕妿砟男└ｌ恚?/p>

過去的一年，我們積極開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)；人防工程在緩解城市居民停車難，為老百姓提供生活服務(wù)、商業(yè)服務(wù)、避暑納涼等方面發(fā)揮了一定作用；我們發(fā)揮人防組織指揮、通信保障、專業(yè)力量三大優(yōu)勢，積極參與到全省防汛救災(zāi)“一盤棋”中，確保自建自管自用或租賃經(jīng)營人防工程的安全，把人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)損失降低到最低程度。城市居民是人民防空重點(diǎn)防護(hù)對(duì)象，堅(jiān)持人民至上、生命至上的理念，必須圍繞服務(wù)民生、改善民生的目標(biāo)，助力人民生活品質(zhì)的提升。

在新的一年，我們要把“人民防空人民建、人民防空為人民”作為人防工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，更加深入思考如何發(fā)揮人防的設(shè)施設(shè)備、場所、指揮、信息、專業(yè)隊(duì)在基層應(yīng)急支援和服務(wù)民生中的作用，謀劃建設(shè)一批單建人防工程用于城市居民現(xiàn)代化綜合生活服務(wù)場所，結(jié)合老舊小區(qū)改造，加強(qiáng)“里子工程”“避險(xiǎn)工程”建設(shè)，積極開展人防工程地下停車場安裝新能源汽車充電（換電）設(shè)施試點(diǎn)等工作，進(jìn)一步完善城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，服務(wù)保障民生，暢通聯(lián)系群眾的“最先一公里”和服務(wù)群眾的“最后一公里”，走出一條應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)服務(wù)一體化建設(shè)的路子，使國防（人防）戰(zhàn)備資源最大限度地用于服務(wù)民生、改善民生，這是全省人防系統(tǒng)必須用實(shí)在業(yè)績回答的問題。

二是我們的工作能為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)點(diǎn)什么？

發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，沒有發(fā)展一切都無從談起，人防系統(tǒng)也必須站在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的角度去思考問題、布局工作，切實(shí)做到躬身入局而不能出局，真正實(shí)現(xiàn)人民防空建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)、相融合、相促進(jìn)。省委省政府向全省發(fā)出了項(xiàng)目建設(shè)最強(qiáng)動(dòng)員令，在全省上下鮮明確立了“項(xiàng)目為王”工作導(dǎo)向，人防系統(tǒng)在構(gòu)建“地下長城”時(shí)，如何把人防工程建設(shè)與地下空間開發(fā)有機(jī)結(jié)合，由單一的戰(zhàn)備效益向經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、戰(zhàn)備效益兼?zhèn)滢D(zhuǎn)變，是我們新的一年必須探索實(shí)踐的問題。

過去的一年，我們積極服務(wù)市場主體發(fā)展，推進(jìn)人防“放管服”改革；持續(xù)推進(jìn)人防工程“增量提質(zhì)”，超額完成全年人防工程建設(shè)目標(biāo)任務(wù)；我們提出構(gòu)建“二四二”人防工作新格局，積極探索推進(jìn)人防工程與地下空間開發(fā)雙向促進(jìn)、項(xiàng)目化運(yùn)作和指揮信息系統(tǒng)集成化網(wǎng)格化，謀劃實(shí)施了一批地下空間兼顧人防工程開發(fā)項(xiàng)目。

在新的一年，我們要更加深入探索實(shí)踐，如何通過人防工程建設(shè)發(fā)展新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，把我們的規(guī)劃藍(lán)圖變成現(xiàn)實(shí)；要加快建立省、市兩級(jí)地下空間開發(fā)和人防工程建設(shè)項(xiàng)目庫，加快形成政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作、社會(huì)參與的多元化投融資模式；出臺(tái)相關(guān)激勵(lì)政策，增強(qiáng)省本級(jí)調(diào)控力度；深入開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，在“萬人助萬企”中解決人防從業(yè)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的困難和問題；持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革，進(jìn)一步放權(quán)賦能，助力縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。這些都需要我們開動(dòng)腦筋、改革創(chuàng)新、積極破題。

三是如果戰(zhàn)爭來臨我們能否防護(hù)好人民和腳下的這片土地？

人防因戰(zhàn)而生，建設(shè)強(qiáng)大鞏固的現(xiàn)代人民防空體系，鑄就堅(jiān)不可摧的護(hù)民之盾是我們的本職工作。我們每一名人防人都要時(shí)刻反思，如果戰(zhàn)爭真的來臨，我們的指揮通信體系能否順暢運(yùn)行，我們的防護(hù)工程是否真正管用，我們的專業(yè)隊(duì)伍是否能拉得出、用得上、打得贏，我們能否履行好“鑄盾護(hù)民”職責(zé)？否則，戰(zhàn)爭一旦爆發(fā)，我們就會(huì)成為歷史的罪人。

過去的一年，我們指導(dǎo)洛陽市人防辦完成國家人防辦賦予的人防專業(yè)力量與相關(guān)應(yīng)急救援、民兵專業(yè)力量統(tǒng)一編兵整組建設(shè)試點(diǎn)任務(wù)；組織全省沿黃7市1區(qū)開展“鑄盾中原—2021”人民防空綜合演習(xí)；扎實(shí)推進(jìn)省直機(jī)關(guān)人防疏散基地建設(shè)；組織開展“9·18”人民防空警報(bào)試鳴系列活動(dòng)；在平頂山、鶴壁、焦作、漯河、禹州市人防辦等試點(diǎn)單位推進(jìn)指揮信息系統(tǒng)集成化網(wǎng)格化建設(shè)。

在新的一年，我們必須把握好當(dāng)前人防階段性特征，對(duì)標(biāo)對(duì)表職責(zé)使命，做到邊備戰(zhàn)、邊建設(shè)、邊改革，圍繞人民防空“組織指揮通信體系、人員防護(hù)體系、重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)防護(hù)體系、專業(yè)力量體系、人防綜合信息系統(tǒng)和信息防護(hù)體系、國防（人防）支撐保障體系”六大體系建設(shè)，查短板、補(bǔ)弱項(xiàng)、抓備戰(zhàn)，不斷強(qiáng)化備戰(zhàn)打仗意識(shí)，前沿謀劃改革，加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)融合，從思想上、行動(dòng)上、機(jī)制上、作風(fēng)上扎實(shí)做好人民防空軍事斗爭準(zhǔn)備，有效履行“戰(zhàn)時(shí)防空、平時(shí)服務(wù)、應(yīng)急支援”職能使命。

四是一日一月一年我們每個(gè)人做成了哪件值得驕傲的事情？

當(dāng)前全省正在開展的“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)是省委立足于踐行習(xí)近平總書記寄予河南“奮勇爭先、更加出彩”的殷殷囑托，著眼打造適應(yīng)現(xiàn)代化河南建設(shè)需要的黨員干部隊(duì)伍，作出的一項(xiàng)重大決策。干部的作風(fēng)能力，關(guān)系到我們能不能干成事、干好事。我們?cè)谶^去的一年都做成了哪件值得驕傲的事情，在新的一年該如何做才能取得更好的實(shí)績實(shí)效，這是全省人防系統(tǒng)每一名黨員干部都應(yīng)該深入思考的問題。

過去的一年，我們強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，完善書記抓、抓書記工作機(jī)制，出臺(tái)《發(fā)揮支部戰(zhàn)斗堡壘作用的若干措施》《激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為若干措施》《加強(qiáng)黨內(nèi)關(guān)懷幫扶工作的若干措施》，進(jìn)一步完善干部平時(shí)考核辦法、健全黨組通報(bào)表揚(yáng)、實(shí)行處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部試用期承諾制度、年度處室（單位）主要責(zé)任人目標(biāo)管理制度及工作業(yè)績?cè)u(píng)估制度等，初步形成外有壓力、內(nèi)有動(dòng)力的良好局面。

眾人拾柴火焰高，人防事業(yè)的發(fā)展離不開全省人防系統(tǒng)每一名干部職工。在新的一年，我們每個(gè)人都要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委決策部署上來，結(jié)合人防發(fā)展實(shí)際，在學(xué)干結(jié)合中練就過硬能力，強(qiáng)化“答卷意識(shí)”、克服“本領(lǐng)恐慌”、樹立“結(jié)果導(dǎo)向”，通過作風(fēng)建設(shè)干出新的業(yè)績。各級(jí)黨組織要把結(jié)果導(dǎo)向充分運(yùn)用到評(píng)先表彰、選人用人、工作測評(píng)中，堅(jiān)持以結(jié)果論英雄，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，轉(zhuǎn)換工作思路，激發(fā)每名黨員干部職工的干事創(chuàng)業(yè)熱情。基層黨支部要壓實(shí)基層黨建工作責(zé)任，充分發(fā)揮管到人頭的作用，不斷增強(qiáng)黨員干部組織觀念、紀(jì)律觀念。每一名人防人要學(xué)會(huì)用“完成了什么＋有什么效益”這一理念來評(píng)價(jià)自己的工作，圍繞所做工作產(chǎn)生的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和戰(zhàn)備效益去反思去總結(jié)，始終做到腦子里有思路、眼睛里有問題、手上有招數(shù)、腳下有路子，不斷提高能力和水平。

征途漫漫，惟有奮斗。在新的一年，我們要以只爭朝夕的緊迫感，繼往開來，接續(xù)奮斗，把“規(guī)劃圖”變成“施工圖”，把“時(shí)間表”變成“計(jì)程表”，向著既定目標(biāo)一步一個(gè)腳印地邁進(jìn)，努力開創(chuàng)人防工作新局面，用累累碩果為黨的二十大獻(xiàn)禮！