攻堅克難成果豐碩 守正創(chuàng)新蹄疾步穩(wěn) ——2021年河南人防工作綜述

　　2021年是極不平凡的一年，對于河南人防來講，是攻堅克難的一年、是擔當作為的一年、是成果豐碩的一年。河南人防在省委省政府省軍區(qū)和國家人防辦的堅強領導下，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，深入學習貫徹習近平總書記視察河南重要講話重要指示，全面貫徹落實省第十一次黨代會精神，守正創(chuàng)新，蹄疾步穩(wěn)，持續(xù)保持良好發(fā)展態(tài)勢。2021年省人防辦繼續(xù)保持“省級文明單位標兵”，被評為全國第一批節(jié)約型機關，榮獲“節(jié)約型機關”稱號。機關黨委被省委直屬機關工委表彰為2019—2020年度省直單位先進黨組織，人事教育處黨支部被表彰為先進黨支部，機關黨委專職副書記被省委表彰為“河南省優(yōu)秀黨務工作者”。駐村工作隊隊員被省委省政府表彰為“2020年河南省脫貧攻堅先進個人”，省人防辦人事教育處被省委組織部等四家單位評為“駐村第一書記選派工作先進集體”。老干部工作捷報頻傳，省人防辦老干部辦公室工作人員被省委老干部局評為“河南省老干部工作先進個人”，老干部辦公室被省委老干部局表彰為2020年——2021年度全省老干部工作部門調(diào)研工作及信息宣傳工作先進集體。

　　忠誠履行政治責任，堅決做到“兩個維護”。2021年，省人防辦堅持政治統(tǒng)領，鑄牢思想陣地，嚴格執(zhí)行“第一議題”制度，推動建立“黨員自學、支部領學、機關黨委督促學、黨組交流學”的長效學習機制，切實將會議精神轉(zhuǎn)化為建設發(fā)展的思路、改革創(chuàng)新的舉措、推動工作的行動，全年組織開展中心組集體學習13次，研討式學習6次，其中3次帶全省人防系統(tǒng)集體研學，省委宣傳部《中心組學習動態(tài)》《先行》雜志對省人防辦黨組理論學習中心組帶全系統(tǒng)學習研討經(jīng)驗予以刊發(fā)。黨史學習教育走深走心走實，黨組成員帶頭上黨課，深入基層、支部聯(lián)系點座談調(diào)研、檢查指導。舉辦黨史學習教育座談會，由抗戰(zhàn)老戰(zhàn)士、93歲的離休干部苗琦講述革命歷程，開展“學黨史、守初心、踐使命”主題黨日等系列活動13次，在建黨100周年來臨之際，老黨員高秉中、于福長向黨組織交納特殊黨費，耄耋之年不忘黨的恩情，一顆初心獻禮建黨100周年。堅持學史力行，梳理“我為群眾辦實事”項目20件，制定措施63條，黨組成員掛帥督辦實事項目化落實，把疫情防控、災后重建、“萬人助萬企”等作為黨史學習教育的落腳點，著力解決人防領域群眾急難愁盼問題。省人防辦黨史學習教育經(jīng)驗做法多次在省委黨史學習教育簡報上刊發(fā)。深化黨的建設夯實基層基礎，堅持以黨建“第一責任”引領和保障發(fā)展“第一要務”，完善書記抓、抓書記工作機制，一切工作到支部，出臺《發(fā)揮支部戰(zhàn)斗堡壘作用的若干措施》，深入開展“逐支部觀摩，整單位提升”等活動，統(tǒng)籌組織2期領導干部培訓班。牢牢守住意識形態(tài)主陣地，加強對人防網(wǎng)站、微信公眾號及人防“E線通”等人防宣傳陣地建設的管理，嚴格落實“三審三校”制度，堅決杜絕輿論導向偏差和失泄密問題發(fā)生。結(jié)合“全民國家安全教育日”“國際民防日”等重要時間節(jié)點，積極開展人防宣教科普活動，用心用情用力講好人防故事。

　　緊盯全年責任目標，齊心協(xié)力抓好落實。省人防辦圓滿完成2021年度責任目標，持續(xù)推進人防工程“增量提質(zhì)”，全省新增竣工人防工程面積超額完成目標任務。配合省司法廳完成《河南省人民防空工程維護管理辦法》立法調(diào)研，并已申請將《河南省人民防空工程維護管理辦法》列入省政府2022年度政府規(guī)章立法審議計劃。成功組織開展“9·18”全省人民防空警報試鳴系列活動、“鑄盾中原—2021”沿黃城市人民防空綜合演習。指導洛陽市人防辦完成國家人防辦賦予的人防專業(yè)力量與相關應急救援、民兵專業(yè)力量統(tǒng)一編兵整組建設試點任務。 

聚焦服務中心大局，躬身入局積極作為。省人防辦錨定“兩個確?！保e極構建“二四二”人防新工作格局，印發(fā)《關于自覺錨定“兩個確?！痹谛聲r代展現(xiàn)新作為的若干意見》，突出抓好“實現(xiàn)人防工程與地下空間開發(fā)雙向促進、項目化運作”和“實現(xiàn)指揮信息系統(tǒng)集成化網(wǎng)格化、強化社會管理和公共服務職能”兩項重點工作，積極將人防工作融入到全省經(jīng)濟社會發(fā)展、城市基礎設施建設、治理體系與治理能力現(xiàn)代化和城市救災應急避難體系之中，助推河南韌性城市建設、有效提升城市管理水平。完成人防地下空間項目的省內(nèi)外調(diào)研和經(jīng)濟效益分析，并與河南省建設集團有限公司進行戰(zhàn)略合作。全面深化改革，積極助推治理體系和治理能力現(xiàn)代化，落實省委省政府放權賦能改革部署，賦予縣（市）3項經(jīng)濟社會管理權限，相關做法被《省政府工作快報》刊登，落實國務院“證照分離”改革部署，第一時間暫停辦理2項行政許可事項。減輕企業(yè)負擔，出臺《河南省人民防空輕微違法行為免予處罰清單》，在省直部門中率先落實全省深化企業(yè)投資項目承諾制改革實施方案。持續(xù)推進國防動員體制改革及事業(yè)單位重塑性改革，成立工作專班，研究制定實施方案，積極推動各項改革措施落地見效。扎實開展“萬人助萬企”活動，派出精干力量參加全省“萬人助萬企”工作組，出臺《省人防辦關于落實全省“萬人助萬企”活動實施方案的意見》《全省人防系統(tǒng)領導班子聯(lián)系企業(yè)制度》《省人防辦關于“萬人助萬企”活動的支持政策清單》，有效解決人防從業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的困難和問題。發(fā)揮優(yōu)勢助力防汛抗疫，充分發(fā)揮人防組織指揮、通信保障、專業(yè)力量三大優(yōu)勢，動員全省人防系統(tǒng)出動6776人次、攜帶專業(yè)裝備合計3244次（臺、套、艘）、器材22924件（個）積極參與到全省防汛救災“一盤棋”中，積極協(xié)調(diào)北京、上海等7個兄弟?。ㄊ校?5支人防專業(yè)力量，馳援鄭州、新鄉(xiāng)等受災嚴重地區(qū)。持續(xù)從嚴從緊從細從實抓好疫情防控各項工作，《黨的機關工作》對省人防辦扎實做好疫情防控工作經(jīng)驗作法予以刊發(fā)。

　　不斷加強自身建設，持之以恒正風肅紀。省人防辦狠抓黨風廉政建設，統(tǒng)籌推進人防系統(tǒng)腐敗問題專項治理和巡視整改“后半篇文章”。持續(xù)深化以案為鑒、以案促改、以案促治，一體推進“三不”；不折不扣抓好省委巡視反饋意見整改，推動73項整改問題落地見效，嚴格監(jiān)督執(zhí)紀相關經(jīng)驗做法被《河南新聞聯(lián)播》報道轉(zhuǎn)發(fā)。認真貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定及其實施細則精神和省委省政府有關規(guī)定要求，從嚴執(zhí)行公務用車、辦公用房等管理規(guī)定和使用標準，行政事業(yè)資產(chǎn)管理工作被省財政廳通報表揚。

　　2022年，省人防辦將高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九屆六中全會精神、中央經(jīng)濟工作會議精神，認真落實省第十一次黨代會精神、省委十一屆二次全會暨省委經(jīng)濟工作會議精神，扛牢黨建“第一責任”，抓好“兩項重點工作”，扎實推進“六大體系”建設，積極參與“一項改革”，全面履行“戰(zhàn)時防空、平時服務、應急支援”職能使命，以一域出彩為全局盡責、作貢獻，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。（省人防辦綜合處）