《河南組工通訊》關(guān)注省人防辦干部選育管用工作

　　省委組織部主辦的《河南組工通訊》2022年第4期“工作探索”欄目中，刊發(fā)了省人防辦《結(jié)果導(dǎo)向貫穿干部選育管用全過程》，現(xiàn)全文轉(zhuǎn)發(fā)如下。

結(jié)果導(dǎo)向貫穿干部選育管用全過程

　　省人防辦堅(jiān)持以結(jié)果為導(dǎo)向、憑實(shí)績用干部，針對性完善機(jī)關(guān)干部選拔任用、考核評價、管理監(jiān)督、激勵擔(dān)當(dāng)?shù)戎贫葯C(jī)制，樹立標(biāo)尺、以事察人、精準(zhǔn)激勵，推動干部能上能下、擔(dān)當(dāng)作為。

　　 一、在干部選用上，注重實(shí)踐實(shí)干推動“能上能下”

　　為匡正選人用人風(fēng)氣，擴(kuò)大選人用人視野，制定《領(lǐng)導(dǎo)干部試用期承諾和任職目標(biāo)管理實(shí)施辦法（試行）》，讓更多優(yōu)秀的干部通過“賽馬”脫穎而出，有效杜絕“占著位子不干事、想干事者沒位置”。一方面，用“揭榜掛帥”“賽馬”選人用人機(jī)制解決“上”的問題。把政治堅(jiān)定、事業(yè)為上作為選用干部的出發(fā)點(diǎn)，選任程序增加個人自薦、承諾展示、簽訂承諾書等環(huán)節(jié)。個人自薦環(huán)節(jié)，黨組公布擬選任職位所需政治素質(zhì)、思想水平、能力作風(fēng)，符合任職基本條件的人員自薦參加“揭榜掛帥”“賽馬”。承諾展示環(huán)節(jié)，民主推薦前，每名人選結(jié)合履行擬任崗位職責(zé)、完成年度責(zé)任目標(biāo)、解決重點(diǎn)焦點(diǎn)問題及達(dá)到預(yù)期效果等作出可量化可考評的公開承諾。簽訂承諾書環(huán)節(jié)，黨組把關(guān)審核承諾內(nèi)容，黨組書記與擬任職人員簽訂試用期承諾書，將承諾內(nèi)容作為試用期滿考核的重要內(nèi)容之一。另一方面，試用期承諾制”解決“下”的問題。試用期滿對任前承諾事項(xiàng)完成情況進(jìn)行考核，用“承諾了什么+結(jié)果如何”衡量人崗相適度，考核合格的，給予正式任職，除法律法規(guī)政策變化等因素外，完不成承諾目標(biāo)的，自覺向黨組提出免去試任職務(wù)，按試用前原職級安排適當(dāng)工作，徹底根治一些干部得到提拔重用后激情不足、擔(dān)當(dāng)不夠的問題，實(shí)現(xiàn)“能者上、優(yōu)者獎、庸者下、劣者汰”。

　　二、在考核評價上，堅(jiān)持結(jié)果導(dǎo)向?qū)崿F(xiàn)“人事結(jié)合”

　　著眼提升制度執(zhí)行力和治理能力，將考人與考事相結(jié)合，解決“考什么”“怎么考”“怎么用”的問題，發(fā)揮考核評價的指揮棒、風(fēng)向標(biāo)、助推器作用，做好識人辯才的基礎(chǔ)工作。一是圍繞“考什么”，實(shí)行任職目標(biāo)管理制度。正處級領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間，圍繞省委省政府戰(zhàn)略舉措、重點(diǎn)目標(biāo)、重要任務(wù)等，結(jié)合崗位職責(zé)，每年度確定本處室本單位必須完成的目標(biāo)任務(wù)，工作推進(jìn)不力、無所作為，年度內(nèi)未完成的，考核等次定為“基本稱職”或“不稱職”。聚焦改革發(fā)展難點(diǎn)阻點(diǎn)問題，確定1至2項(xiàng)重點(diǎn)攻堅(jiān)任務(wù)，年度內(nèi)未完成的，年度考核不予評定為“優(yōu)秀”等次。二是圍繞“怎么考”，建立亮點(diǎn)工作評選機(jī)制。堅(jiān)持定性與定量、集中與平時、結(jié)果與過程、數(shù)量與質(zhì)量、組織與群眾評價相結(jié)合，每季度進(jìn)行亮點(diǎn)工作評選，對相關(guān)處室負(fù)責(zé)人、具體事項(xiàng)經(jīng)辦人通報(bào)表揚(yáng)，平時考核“好”等次名額按照一定比例獎勵相關(guān)處室，年度考核“優(yōu)秀”等次名額向亮點(diǎn)工作較多的處室和個人傾斜，實(shí)現(xiàn)評價人與評價事有機(jī)結(jié)合。三是圍繞“怎么用”，完善激勵擔(dān)當(dāng)作為具體措施?？荚u僅僅是手段，結(jié)果的有效運(yùn)用才是目的，為使廣大干部感到有責(zé)任、有壓力、有危機(jī)，真正體現(xiàn)考核工作的導(dǎo)向性、激勵性、約束性，制定《激勵干部擔(dān)當(dāng)作為若干措施（試行）》，涵蓋注重結(jié)果運(yùn)用、激發(fā)干部熱情、壓實(shí)工作責(zé)任、積極撐腰鼓勁四個方面11條具體措施，把考核結(jié)果與表揚(yáng)激勵、干部選用等掛鉤，唱響擔(dān)當(dāng)實(shí)干時代強(qiáng)音。

　　三、在培育管理上，強(qiáng)化制度保障激勵“擔(dān)當(dāng)作為”

　　針對少數(shù)同志存在的患得患失，擔(dān)當(dāng)作為精氣神不夠，不敢擔(dān)當(dāng)、不愿擔(dān)當(dāng)、不會擔(dān)當(dāng)?shù)葐栴}，持續(xù)在精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)干部、精準(zhǔn)選用干部、精準(zhǔn)培養(yǎng)干部、精準(zhǔn)激勵干部等方面頻頻“出招”，將“要我干”的被動干事，轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙伞钡闹鲃幼鳛?。一是建立專兼結(jié)合工作機(jī)制。把實(shí)踐作為提升干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)、專業(yè)能力的最有效途徑，成立思想政治建設(shè)、業(yè)務(wù)工作推進(jìn)、矛盾問題破解、改革試點(diǎn)攻堅(jiān)、文體活動開展等5類11個實(shí)踐小組，按照干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么的原則，50歲以下干部職工至少參加1個小組，自覺克服本領(lǐng)恐慌、知識恐慌、專業(yè)恐慌，把精力放在工作方法上、把心思放在能力提升上、把目光放在工作結(jié)果上，做到既敬業(yè)又專業(yè)，成為履行崗位職責(zé)的行家里手。各實(shí)踐小組制定運(yùn)行規(guī)則，接受相關(guān)業(yè)務(wù)處室指導(dǎo)，完成上級交辦的臨時任務(wù)，著力在制度創(chuàng)新、研究解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問題上求突破、出成果。二是實(shí)行重點(diǎn)工作督辦機(jī)制。圍繞構(gòu)建“二四二”人防工作新格局、推進(jìn)“六大體系”建設(shè)、深化國防動員體制改革等工作部署，制定出臺《河南省人防辦機(jī)關(guān)內(nèi)部重點(diǎn)工作督辦辦法》，按照“項(xiàng)有立據(jù)，交有目的，辦有實(shí)效，督有著落，結(jié)有回音”原則，對重點(diǎn)工作常態(tài)化進(jìn)行督查督辦，著力查擺糾治工作落實(shí)中打折扣、搞變通、推諉拖拉、敷衍塞責(zé)、弄虛作假等問題，確保政令暢通、令行禁止。三是探索干部隊(duì)伍能力素質(zhì)提升機(jī)制。著眼提升黨員干部圍繞中心、服務(wù)大局的理念和本領(lǐng)，制定《省人防辦提升干部職工隊(duì)伍能力素質(zhì)若干措施（試行）》，將強(qiáng)化政治素質(zhì)、突出專業(yè)素養(yǎng)、落實(shí)實(shí)踐鍛煉作為重要內(nèi)容，開展分級分類組訓(xùn)，建立問責(zé)機(jī)制，為干部職工提升素質(zhì)提供舞臺、創(chuàng)造條件。統(tǒng)籌推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位之間、機(jī)關(guān)內(nèi)部不同崗位之間干部交流，強(qiáng)化多崗位歷練，讓有潛力的優(yōu)秀年輕干部經(jīng)受解決問題的磨煉、攻堅(jiān)克難的考驗(yàn)，增強(qiáng)解決問題的本領(lǐng)、激發(fā)知重負(fù)重的擔(dān)當(dāng)。（省人防辦人事教育處）