實行首接責任制 詳細列舉舉證類型--我省擬出臺《河南省反家庭暴力條例》
河南手機報記者 王正星
“毆打、凍餓、殘害等人身傷害行為;捆綁、禁閉、限制對外交往等限制人身自由行為;跟蹤、騷擾、經(jīng)常性謾罵、恐嚇、侮辱、誹謗、散布隱私以及嚴重漠視、歧視、孤立等精神侵害行為;實施性暴力及其他違背受害人意愿的性侵害行為;實施非正常經(jīng)濟控制、剝奪財物等侵害行為;法律法規(guī)規(guī)定的其他家庭暴力行為。”家庭暴力的定義是反家庭暴力立法的核心內容。
5月24日,記者從省十三屆人大常委會第三十二次會議上獲悉,我省擬出臺《河南省科學院發(fā)展促進條例》(以下簡稱《條例(草案)》),包括家庭暴力的預防、處置,人身安全保護令,法律責任等內容。明確規(guī)定,禁止任何形式的家庭暴力。
《條例(草案)》將受到家庭暴力直接侵害的家庭成員、目睹家庭暴力的未成年人、因目睹家庭暴力造成精神損害的家庭成員納入家庭暴力受害人范圍。
第十三條規(guī)定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當將預防家庭暴力工作納入基層社會治理和網(wǎng)格化服務管理,建立專案專檔、分級預警機制。
《條例(草案)》明確提出,家庭暴力處理實行首接責任制,首先接到家庭暴力投訴、反映或者求助的部門、單位,應當按照工作職責做好受理、跟進和轉介工作,不得推諉,接受轉介的部門、單位應當妥善處置并向首接責任部門、單位反饋處置情況。
“人身安全保護令”一章中指出,當事人遭受家庭暴力或者面臨家庭暴力現(xiàn)實危險的,可以依法向申請人或者被申請人居住地、家庭暴力發(fā)生地的基層人民法院申請人身安全保護令,人民法院應當及時受理。此外,為解決當前人身安全保護令存在的證據(jù)標準不清晰、執(zhí)行面臨困境等問題,《條例(草案)》詳細列舉了申請人可以提供的證據(jù)類型,規(guī)定了法院對受害人舉證的幫助指導責任,詳細規(guī)定了人身安全保護令的具體措施。