民主在身邊丨綻放在黃河左岸的“民主”之花　

　　新鄉(xiāng)市原陽(yáng)縣陽(yáng)阿鄉(xiāng)建立人大代表聯(lián)絡(luò)站以來(lái)，積極推進(jìn)全過(guò)程人民民主，把人民當(dāng)家作主具體地、現(xiàn)實(shí)地體現(xiàn)到實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活向往的工作上來(lái)，以“忠誠(chéng)履職，匯聚民意”為宗旨，以活動(dòng)為載體，以窗口為陣地，助力鄉(xiāng)村振興，為民排憂解難，打通代表聯(lián)系、服務(wù)群眾的“最后一站”，并率先在全市推行鄉(xiāng)級(jí)民生實(shí)事票決制，取得明顯成效。

　　以活動(dòng)為載體，亮明人大代表身份陽(yáng)阿鄉(xiāng)人大代表聯(lián)絡(luò)站實(shí)行三個(gè)接待活動(dòng)日制度，即：每周四人大代表固定接待日，每月10日人大代表學(xué)習(xí)接待活動(dòng)日，每季度末人大代表小組集中活動(dòng)日。為了方便群眾，陽(yáng)阿鄉(xiāng)人大代表聯(lián)絡(luò)站將進(jìn)站接待人大代表職務(wù)、照片、職責(zé)義務(wù)等信息公開(kāi)上墻，亮明身份，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。堅(jiān)持人大代表接待日與了解社情民意相結(jié)合、與工作調(diào)研相結(jié)合、與人大代表履職相結(jié)合，把人大代表聯(lián)絡(luò)站打造成交流學(xué)習(xí)、履行義務(wù)、接待群眾、發(fā)揮職能的平臺(tái)。2021年，該站接待群眾1400人次，組織學(xué)習(xí)交流12次，開(kāi)展集中調(diào)研等活動(dòng)6次。

　　以窗口為陣地，拓展聯(lián)系群眾渠道為拓展聯(lián)系群眾渠道，陽(yáng)阿鄉(xiāng)人大代表聯(lián)絡(luò)站在鄉(xiāng)便民服務(wù)中心大廳增設(shè)了接待選民窗口，每周二人大代表輪流在窗口值班接待，其他時(shí)間由便民服務(wù)中心工作人員代為收集意見(jiàn)建議。2020年以來(lái)，窗口共接待群眾390余人次，收集意見(jiàn)建議90條。2021年3月，陽(yáng)阿鄉(xiāng)人大主席、縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表劉海昌在窗口接待時(shí)，南裴寨村選民裴志奇、延?xùn)|村選民劉攀反映“G107沿線路口未安裝紅綠燈，交通安全隱患大”。群眾利益無(wú)小事。劉海昌及時(shí)組織部分人大代表實(shí)地調(diào)研，并召開(kāi)座談會(huì)，廣泛聽(tīng)取人大代表的意見(jiàn)建議，及時(shí)將該問(wèn)題向縣人大常委會(huì)匯報(bào)。2021年6月，縣交警大隊(duì)在路口安裝了紅綠燈，消除了安全隱患，受到群眾稱贊。

　　以“解憂”為重點(diǎn)，踐行為民初心使命民有所呼，我有所應(yīng)。陽(yáng)阿鄉(xiāng)人大代表聯(lián)絡(luò)站建立上下聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，上盯“項(xiàng)目審批、政府行動(dòng)”，下盯“落實(shí)進(jìn)度、落實(shí)效果”。對(duì)群眾反映的問(wèn)題，經(jīng)過(guò)收集、甄別、整理，建立臺(tái)賬，能立即解決的“馬上辦”，當(dāng)時(shí)解決不了，給出辦理時(shí)限；依靠自身解決不了的，逐級(jí)向上反映，一步步緊盯落實(shí)，一件件有始有終。2020年原陽(yáng)縣人大常委會(huì)主任聶光營(yíng)進(jìn)站接待選民時(shí)，李莊村選民李明海、梁寨村選民張建波等反映莊稼灌溉難，聶光營(yíng)安排陽(yáng)阿鄉(xiāng)人大主席團(tuán)組織縣鄉(xiāng)人大代表對(duì)鄉(xiāng)抗旱渠進(jìn)行調(diào)研，提出了引水灌溉的解決辦法?？h水利部門積極行動(dòng)，當(dāng)年立項(xiàng)、審批，當(dāng)年建成使用，13個(gè)村1萬(wàn)余畝耕地得以引黃灌溉。

　　以“振興”為己任，助力推動(dòng)農(nóng)村改革人民選我當(dāng)代表，我當(dāng)代表為人民。按照省、市、縣人大常委會(huì)安排部署，陽(yáng)阿鄉(xiāng)在深入開(kāi)展“人大代表‘雙崗建功’，助力鄉(xiāng)村振興主題”主題實(shí)踐活動(dòng)中，充分發(fā)揮人大代表聯(lián)絡(luò)站作用，組織人大代表積極開(kāi)展調(diào)研，為鄉(xiāng)村振興獻(xiàn)言獻(xiàn)策，貢獻(xiàn)力量。2021年，縣人大代表馮淑子、李玉民、王杰積極爭(zhēng)取政策，幫助企業(yè)解決發(fā)展難題，助力企業(yè)年產(chǎn)值破億元。鄉(xiāng)人大代表王玉生、劉玉欽、韓國(guó)勝通過(guò)調(diào)研，總結(jié)出了保潔公司集中打掃、公益性崗位日常街道打掃、農(nóng)戶門前屋后經(jīng)常自掃的農(nóng)村人居環(huán)境整治管理辦法，建成了小留村、韓莊村、桑園村人居環(huán)境實(shí)驗(yàn)示范基地，起到了很好的帶頭作用。2021年以來(lái)，市縣鄉(xiāng)三級(jí)人大代表共為鄉(xiāng)村振興提出合理化建議260余條。2021年3月，陽(yáng)阿鄉(xiāng)榮獲“河南省衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。

　　以由民為目標(biāo)，推行民生實(shí)事“票決”2020年，在縣人大常委會(huì)的指導(dǎo)下，陽(yáng)阿鄉(xiāng)率先在全市鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）中推行民生實(shí)事票決制。年初，陽(yáng)阿鄉(xiāng)人大主席團(tuán)組織人大代表到土山村、馬莊村、陳莊村等學(xué)校視察時(shí)，發(fā)現(xiàn)土山村、馬莊村兩所學(xué)校校舍陳舊，占地面積小，教師資源多；而陳莊村學(xué)校校址位于3個(gè)村中間，地理位置好，占地面積大，教室多，但師資力量弱。經(jīng)過(guò)多次調(diào)研，決定將“整合陳莊村、馬莊村、土山村3所學(xué)校資源成立民生小學(xué)”作為民生實(shí)事項(xiàng)目，通過(guò)鄉(xiāng)人民代表大會(huì)進(jìn)行票決。項(xiàng)目完成后，新成立的民生小學(xué)食宿條件優(yōu)越，教師隊(duì)伍充實(shí)，教師結(jié)構(gòu)合理，流失的學(xué)生逐漸回流，已發(fā)展為六個(gè)年級(jí)、六個(gè)教學(xué)班、每班45名學(xué)生的規(guī)范性中心小學(xué)。三年來(lái)，陽(yáng)阿鄉(xiāng)廣泛聽(tīng)取人民群眾意見(jiàn)建議，切實(shí)將群眾最期盼、最迫切的民生實(shí)事項(xiàng)目納入遴選范圍，經(jīng)過(guò)反復(fù)論證，形成具有廣泛民意基礎(chǔ)的候選民生實(shí)事，共票決出14件民生實(shí)事項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)了民生實(shí)事項(xiàng)目從“為民作主”到“由民作主”的轉(zhuǎn)變。

（作者系新鄉(xiāng)人大 凌波）