平原示范區(qū)：“五聚焦” 穩(wěn)經(jīng)濟(jì)大盤(pán) 保增長(zhǎng)促發(fā)展

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今年來(lái)，在疫情防控常態(tài)化和社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)下行的雙重壓力下，平原示范區(qū)財(cái)政局始終堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)，扛起穩(wěn)住全區(qū)經(jīng)濟(jì)大盤(pán)的政治責(zé)任，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤(pán)電視電話會(huì)議精神，以政策資金“五聚焦”為抓手，精準(zhǔn)施策，為市場(chǎng)主體紓困解難，助力示范區(qū)經(jīng)濟(jì)有序穩(wěn)定發(fā)展，為穩(wěn)住示范區(qū)經(jīng)濟(jì)大盤(pán)提供有力支撐。

聚焦落實(shí)力度，堅(jiān)決執(zhí)行增值稅留抵退稅政策幫企紓困解難。堅(jiān)持以“落實(shí)快、退稅準(zhǔn)、體驗(yàn)優(yōu)”為出發(fā)點(diǎn)，把“過(guò)緊日子”作為長(zhǎng)期方針，通過(guò)壓減一般性支出，嚴(yán)控項(xiàng)目支出，加大庫(kù)款資金調(diào)度等，全力保障留抵退稅資金的及時(shí)撥付。與稅務(wù)、人行等部門(mén)建立跨部門(mén)工作會(huì)商機(jī)制，深入研究留抵退稅工作，加強(qiáng)信息共享，明確職責(zé)分工，及時(shí)溝通退稅情況，合力推動(dòng)政策高效落地，確保企業(yè)應(yīng)享盡享，應(yīng)退盡退。

聚焦擴(kuò)容提效，加快發(fā)行使用專項(xiàng)債券促進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)穩(wěn)投資。堅(jiān)持以落實(shí)重大政策為主線，以部門(mén)行業(yè)規(guī)劃為引領(lǐng)，以重點(diǎn)支持領(lǐng)域?yàn)闇?zhǔn)繩，結(jié)合示范區(qū)實(shí)際，精心篩選適合示范區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的所需項(xiàng)目，專項(xiàng)債券資金支持的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)項(xiàng)目，查漏洞、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，確保項(xiàng)目申報(bào)工作規(guī)范高效有序推進(jìn)，努力形成項(xiàng)目成熟一批、發(fā)行一批，施工一批的良性局面，發(fā)揮好債券資金使用效益。自2019年開(kāi)始發(fā)行地方政府專項(xiàng)債券以來(lái)，示范區(qū)專項(xiàng)債申報(bào)項(xiàng)目數(shù)量、發(fā)債金額連年增長(zhǎng)，已申報(bào)專項(xiàng)債券項(xiàng)目12個(gè)，已儲(chǔ)備專項(xiàng)債券項(xiàng)目14個(gè)，2021年，發(fā)行金額排全市第3位；2022年截止目前，發(fā)行金額排全市第2位。

聚焦預(yù)算執(zhí)行，加快財(cái)政支出進(jìn)度盡早發(fā)揮資金和政策效益。堅(jiān)決落實(shí)政府“過(guò)緊日子”的剛性要求，加強(qiáng)財(cái)政資金管理，堅(jiān)持按預(yù)算、按計(jì)劃、按進(jìn)度、按程序撥款，提高資金撥付的規(guī)范性和科學(xué)性，做到“無(wú)預(yù)算、不支出”；出臺(tái)預(yù)算績(jī)效管理頂層制度文件，建立示范區(qū)預(yù)算績(jī)效管理制度體系，布置預(yù)算績(jī)效考核任務(wù)，確保可壓盡壓，應(yīng)壓盡壓；精準(zhǔn)掌握庫(kù)款現(xiàn)金調(diào)度節(jié)奏，科學(xué)合理統(tǒng)籌國(guó)庫(kù)現(xiàn)金支出，嚴(yán)格按照“以收定支”的原則安排支出，壓減非必要項(xiàng)目支出，優(yōu)先保障重點(diǎn)項(xiàng)目，確保財(cái)政資金用得又快又好。

聚焦金融政策，加大普惠金融支持力度緩減企業(yè)資金壓力。積極推進(jìn)金融機(jī)構(gòu)減費(fèi)讓利等政策、加大普惠金融支持力度、為中小企業(yè)紓困解難，持續(xù)擴(kuò)大融資擔(dān)保業(yè)務(wù)規(guī)模，加強(qiáng)“政銀擔(dān)”“政銀保”合作，持續(xù)推廣“信保+擔(dān)?！比谫Y模式，為中小企業(yè)提供融資增信，降低小微企業(yè)融資擔(dān)保成本。建立常態(tài)化政銀企對(duì)接機(jī)制，構(gòu)建分層次、多形式一對(duì)多、多對(duì)一對(duì)接平臺(tái)，舉辦2次大型政銀企對(duì)接會(huì)，堅(jiān)持每周開(kāi)展線上銀企對(duì)接會(huì)，實(shí)現(xiàn)授信貸款2.02億元，有效的降低企業(yè)融資成本，緩解企業(yè)融資難融資貴問(wèn)題，積極推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

聚焦企業(yè)減負(fù)，細(xì)化落實(shí)政策持續(xù)發(fā)力提振市場(chǎng)發(fā)展活力。落實(shí)預(yù)留年度政府采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算份額專門(mén)面向中小企業(yè)采購(gòu)的政策，對(duì)于采購(gòu)200萬(wàn)元以下的貨物、服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目，400萬(wàn)元以下的工程采購(gòu)項(xiàng)目，原則上全部預(yù)留給中小企業(yè)，對(duì)于超過(guò)前述金額的采購(gòu)項(xiàng)目，預(yù)留該部分采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算總額的30%以上專門(mén)面向中小企業(yè)采購(gòu)，其中，預(yù)留給小微企業(yè)的比例不低于60%。落實(shí)國(guó)有房屋租金減免政策，對(duì)區(qū)直國(guó)有公司商業(yè)用房和辦公用房從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的小微企業(yè)和個(gè)體工商戶，減免租金3個(gè)月。截至目前，惠及示范區(qū)60多家小微企業(yè)及個(gè)體工商戶，約減免租金110萬(wàn)元，為緩解疫情影響，提振市場(chǎng)信心，促進(jìn)示范區(qū)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展作出了貢獻(xiàn)。

下一步，平原示范區(qū)財(cái)政局將持續(xù)落實(shí)中央和省、市決策部署，以超常的決心、精準(zhǔn)的力度、非常的舉措，持續(xù)加大資金資源統(tǒng)籌力度，著力穩(wěn)定市場(chǎng)主體，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行，用足用活財(cái)政政策資金，夯實(shí)“穩(wěn)”的基礎(chǔ)，凝聚“進(jìn)”的力量，為打好高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展這場(chǎng)硬仗作出更大貢獻(xiàn)?！?/p>