平原示范區(qū)：“五聚焦” 穩(wěn)經(jīng)濟大盤 保增長促發(fā)展

河南手機報 雷一達　　

今年來，在疫情防控常態(tài)化和社會經(jīng)濟持續(xù)下行的雙重壓力下，平原示范區(qū)財政局始終堅持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進的總基調(diào)，扛起穩(wěn)住全區(qū)經(jīng)濟大盤的政治責(zé)任，主動擔(dān)當(dāng)作為，認(rèn)真貫徹落實全國穩(wěn)住經(jīng)濟大盤電視電話會議精神，以政策資金“五聚焦”為抓手，精準(zhǔn)施策，為市場主體紓困解難，助力示范區(qū)經(jīng)濟有序穩(wěn)定發(fā)展，為穩(wěn)住示范區(qū)經(jīng)濟大盤提供有力支撐。

聚焦落實力度，堅決執(zhí)行增值稅留抵退稅政策幫企紓困解難。堅持以“落實快、退稅準(zhǔn)、體驗優(yōu)”為出發(fā)點，把“過緊日子”作為長期方針，通過壓減一般性支出，嚴(yán)控項目支出，加大庫款資金調(diào)度等，全力保障留抵退稅資金的及時撥付。與稅務(wù)、人行等部門建立跨部門工作會商機制，深入研究留抵退稅工作，加強信息共享，明確職責(zé)分工，及時溝通退稅情況，合力推動政策高效落地，確保企業(yè)應(yīng)享盡享，應(yīng)退盡退。

聚焦擴容提效，加快發(fā)行使用專項債券促進穩(wěn)增長穩(wěn)投資。堅持以落實重大政策為主線，以部門行業(yè)規(guī)劃為引領(lǐng)，以重點支持領(lǐng)域為準(zhǔn)繩，結(jié)合示范區(qū)實際，精心篩選適合示范區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的所需項目，專項債券資金支持的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)項目，查漏洞、補短板、強弱項，確保項目申報工作規(guī)范高效有序推進，努力形成項目成熟一批、發(fā)行一批，施工一批的良性局面，發(fā)揮好債券資金使用效益。自2019年開始發(fā)行地方政府專項債券以來，示范區(qū)專項債申報項目數(shù)量、發(fā)債金額連年增長，已申報專項債券項目12個，已儲備專項債券項目14個，2021年，發(fā)行金額排全市第3位；2022年截止目前，發(fā)行金額排全市第2位。

聚焦預(yù)算執(zhí)行，加快財政支出進度盡早發(fā)揮資金和政策效益。堅決落實政府“過緊日子”的剛性要求，加強財政資金管理，堅持按預(yù)算、按計劃、按進度、按程序撥款，提高資金撥付的規(guī)范性和科學(xué)性，做到“無預(yù)算、不支出”；出臺預(yù)算績效管理頂層制度文件，建立示范區(qū)預(yù)算績效管理制度體系，布置預(yù)算績效考核任務(wù)，確?？蓧罕M壓，應(yīng)壓盡壓；精準(zhǔn)掌握庫款現(xiàn)金調(diào)度節(jié)奏，科學(xué)合理統(tǒng)籌國庫現(xiàn)金支出，嚴(yán)格按照“以收定支”的原則安排支出，壓減非必要項目支出，優(yōu)先保障重點項目，確保財政資金用得又快又好。

聚焦金融政策，加大普惠金融支持力度緩減企業(yè)資金壓力。積極推進金融機構(gòu)減費讓利等政策、加大普惠金融支持力度、為中小企業(yè)紓困解難，持續(xù)擴大融資擔(dān)保業(yè)務(wù)規(guī)模，加強“政銀擔(dān)”“政銀?！焙献?，持續(xù)推廣“信保+擔(dān)?！比谫Y模式，為中小企業(yè)提供融資增信，降低小微企業(yè)融資擔(dān)保成本。建立常態(tài)化政銀企對接機制，構(gòu)建分層次、多形式一對多、多對一對接平臺，舉辦2次大型政銀企對接會，堅持每周開展線上銀企對接會，實現(xiàn)授信貸款2.02億元，有效的降低企業(yè)融資成本，緩解企業(yè)融資難融資貴問題，積極推動實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

聚焦企業(yè)減負(fù)，細(xì)化落實政策持續(xù)發(fā)力提振市場發(fā)展活力。落實預(yù)留年度政府采購項目預(yù)算份額專門面向中小企業(yè)采購的政策，對于采購200萬元以下的貨物、服務(wù)采購項目，400萬元以下的工程采購項目，原則上全部預(yù)留給中小企業(yè)，對于超過前述金額的采購項目，預(yù)留該部分采購項目預(yù)算總額的30%以上專門面向中小企業(yè)采購，其中，預(yù)留給小微企業(yè)的比例不低于60%。落實國有房屋租金減免政策，對區(qū)直國有公司商業(yè)用房和辦公用房從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的小微企業(yè)和個體工商戶，減免租金3個月。截至目前，惠及示范區(qū)60多家小微企業(yè)及個體工商戶，約減免租金110萬元，為緩解疫情影響，提振市場信心，促進示范區(qū)經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展作出了貢獻。

下一步，平原示范區(qū)財政局將持續(xù)落實中央和省、市決策部署，以超常的決心、精準(zhǔn)的力度、非常的舉措，持續(xù)加大資金資源統(tǒng)籌力度，著力穩(wěn)定市場主體，推動經(jīng)濟平穩(wěn)運行，用足用活財政政策資金，夯實“穩(wěn)”的基礎(chǔ)，凝聚“進”的力量，為打好高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展這場硬仗作出更大貢獻。