高志丹：加快推進體育強國建設(shè)步伐

黨的二十大擘畫了全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興的宏偉藍圖，明確了新時代新征程黨和國家事業(yè)發(fā)展的目標任務。黨的二十大報告是我們黨團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民奪取中國特色社會主義新勝利的政治宣言和行動綱領(lǐng)，是馬克思主義綱領(lǐng)性文獻。體育系統(tǒng)要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習習近平總書記關(guān)于加快建設(shè)體育強國的重要論述，全面學習宣傳貫徹黨的二十大精神，加快建設(shè)體育強國，奮力譜寫全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家體育新篇章。

切實把思想和行動統(tǒng)一到黨的二十大精神上來

學習宣傳貫徹黨的二十大精神，是當前和今后一個時期全黨全國的首要政治任務，是體育戰(zhàn)線一切工作的中心主線。體育系統(tǒng)緊緊圍繞習近平總書記和黨中央關(guān)于認真學習貫徹黨的二十大精神的部署要求，將黨的二十大精神轉(zhuǎn)化為加快建設(shè)體育強國的科學思路、務實舉措和實際成效。堅持學思用貫通、知信行統(tǒng)一，全面系統(tǒng)學、持續(xù)深入學、聯(lián)系實際學，吃透精神實質(zhì)、領(lǐng)會核心要義、把握實踐要求，切實增強政治自覺、思想自覺、行動自覺，以黨的二十大精神推動體育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義。“兩個確立”是黨在新時代取得的重大政治成果，是黨帶領(lǐng)人民戰(zhàn)勝一切艱難險阻、應對一切不確定性的最大確定性、最大底氣、最大保證。從體育事業(yè)發(fā)展的實踐看，習近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動北京冬奧會的申辦、籌辦、舉辦工作，實現(xiàn)了無與倫比、精彩非凡的巨大成功，彰顯了新時代中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展的新成就，體育事業(yè)發(fā)展的成果生動詮釋了“兩個確立”是新時代取得歷史性成就的根本原因，是推動中華民族偉大復興的根本保證，是歷史和時代的必然選擇。我們要深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，堅決做到“兩個維護”，堅定不移在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

深刻領(lǐng)會“五個牢牢把握”的重要內(nèi)涵。習近平總書記在參加黨的二十大廣西代表團討論時發(fā)表重要講話，強調(diào)要牢牢把握過去5年工作和新時代10年偉大變革的重大意義，牢牢把握習近平新時代中國特色社會主義思想的世界觀和方法論，牢牢把握以中國式現(xiàn)代化推進中華民族偉大復興的使命任務，牢牢把握以偉大自我革命引領(lǐng)偉大社會革命的重要要求，牢牢把握團結(jié)奮斗的時代要求。這是對黨的二十大報告最精準的解讀、最權(quán)威的輔導，為我們學習貫徹黨的二十大精神提供了重要遵循。“五個牢牢把握”，既總結(jié)過去，更面向未來，既有“怎么看”的認識論，又有“怎么辦”的方法論，既明確使命任務，又指明前進方向，構(gòu)成一個相互聯(lián)系、相輔相成的整體，我們要認真學習領(lǐng)會，抓好貫徹落實。

深刻領(lǐng)會黨的二十大關(guān)于體育工作的部署要求。黨的二十大明確了未來一個時期黨和國家事業(yè)發(fā)展的一系列新任務、新舉措、新要求，對體育工作提出了明確要求，這是以習近平同志為核心的黨中央對體育系統(tǒng)的政治囑托和殷切期望，是黨中央關(guān)于體育高質(zhì)量發(fā)展的重大部署和總體要求。我們要牢牢把握體育強國夢與中華民族偉大復興中國夢息息相關(guān)的戰(zhàn)略定位，積極響應黨的偉大號召，錨定目標，踔厲奮發(fā)，勇毅前行，在新時代新征程中創(chuàng)造中國體育新的輝煌。

深刻認識新時代新征程體育工作的使命任務和體育強國的豐富內(nèi)涵

黨的二十大報告明確提出加快建設(shè)體育強國的任務要求，體育系統(tǒng)要深刻認識這一重大任務和神圣使命，充分發(fā)揮體育在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家中的綜合價值和多元功能，不斷取得新的更大的成績。新時代新征程，體育要為人民健康筑基。體育是提高人民健康水平的重要途徑。要堅持以人民為中心的發(fā)展思想，把人民作為發(fā)展體育事業(yè)的主體，廣泛開展全民健身活動，引導大眾積極參與體育鍛煉和體育活動，增強體質(zhì)、增進健康、塑造人格、陶冶情操，促進人的全面發(fā)展。新時代新征程，體育要為偉大復興聚氣。體育承載著國家強盛、民族振興的夢想。要提高為國爭光能力，在奧運舞臺、世界賽場上頑強拼搏、勇攀高峰，以體育的力量凝聚愛國情懷、振奮民族精神，為中華民族偉大復興提供強大精神力量。新時代新征程，體育要為社會發(fā)展賦能。體育是綜合國力和社會文明程度的重要體現(xiàn)。要推動體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，擴大體育產(chǎn)品和服務供給，推動體育與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，不斷滿足人民群眾體育消費需求，努力把體育產(chǎn)業(yè)打造成為國民經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè)。新時代新征程，體育要為自信自立鑄魂。體育是書寫國家榮譽的舞臺，凝聚著愛國、團結(jié)、奮進的積極力量，體育文化是社會主義先進文化的重要組成部分，對提高民族自信心、增強民族凝聚力具有重要作用。要大力弘揚中華體育精神，發(fā)展民族傳統(tǒng)體育，使體育引領(lǐng)社會風尚，彰顯民族自信。新時代新征程，體育要為全球體育增力。體育是世界各國文明互鑒、民心相通的橋梁。要堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，堅定不移推動開放發(fā)展，發(fā)揮體育促進對話、消弭分歧、合作交流、增進和平的重要作用，積極服務國家外交大局，推動構(gòu)建人類命運共同體，不斷貢獻中國智慧和中國方案。

建設(shè)體育強國是以習近平同志為核心的黨中央對體育事業(yè)改革發(fā)展作出的重大戰(zhàn)略部署，是新時代體育工作的奮斗目標。我們要全面準確理解體育強國的豐富內(nèi)涵，加快推進體育強國建設(shè)的步伐。

精神強，為中華民族偉大復興提供凝心聚氣的強大精神力量。體育在提高全民族身體素質(zhì)和健康水平、促進人的全面發(fā)展、激勵人民追求卓越、突破自我等方面的價值功能更加彰顯。中國體育健兒在國際賽場上頑強拼搏，勇創(chuàng)佳績，體育激發(fā)中華兒女的愛國熱情作用更加突出。中華體育精神成為社會主義核心價值觀的重要組成部分，成為建設(shè)先進文化的重要載體，激發(fā)全國人民的愛國熱情和奮斗精神，為社會提供更加充沛的昂揚向上正能量。

體制強，堅持走中國特色社會主義體育發(fā)展道路。堅持黨對體育工作的全面領(lǐng)導，把黨的二十大精神和要求全面貫徹到體育工作各方面，使體育領(lǐng)域成為黨領(lǐng)導的堅強陣地。堅持為黨和國家中心任務服務，自覺把體育事業(yè)放在“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局中去謀劃。充分發(fā)揮社會主義集中力量辦大事的制度優(yōu)勢，發(fā)揮中央和地方兩個積極性，堅持舉國體制與市場機制相結(jié)合，開門開放辦體育，充分調(diào)動各方面積極性，借鑒國外有益經(jīng)驗，積極創(chuàng)新體育工作發(fā)展方式。

物質(zhì)強，實現(xiàn)體育發(fā)展保障條件的現(xiàn)代化。體育投入機制不斷健全，充分調(diào)動市場和社會力量，不斷壯大體育發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。加快體育科技發(fā)展步伐，培育具有自主知識產(chǎn)權(quán)的高端運動訓練和全民健身器材裝備知名品牌，提升器材裝備智能化水平，實現(xiàn)體育物質(zhì)保障條件的現(xiàn)代化。豐富體育產(chǎn)品和服務供給，促進體育消費繁榮發(fā)展，以體育消費促進人民生活品質(zhì)提高。

全面強，形成體育各方面全面發(fā)展的良好局面。體育各領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)全面發(fā)展，群眾體育、競技體育、體育產(chǎn)業(yè)、體育文化、體育人才科技等各方面發(fā)展水平穩(wěn)步提升；城鄉(xiāng)區(qū)域體育實現(xiàn)全面發(fā)展，東、中、西部體育良性互動，體育與鄉(xiāng)村振興有效銜接，城鄉(xiāng)、區(qū)域體育事業(yè)發(fā)展更加協(xié)調(diào)；群眾體育實現(xiàn)全面發(fā)展，幼兒、青少年、老年人、殘疾人、農(nóng)民、婦女、職工等不同年齡、各類人群的體育需求得到更好滿足，覆蓋生命全周期、健康全過程的全民健身公共服務體系不斷完善。

融入強，使體育全方位融入國家發(fā)展大局。體育與經(jīng)濟社會發(fā)展融合度更高，充分發(fā)揮體育在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、共同富裕中的重要作用。體育與相關(guān)行業(yè)融合度更深，推動體育與健康、養(yǎng)老、文化、旅游、教育、科技等行業(yè)融合發(fā)展，實現(xiàn)更頻繁的互動、更深入的交流、更有效的協(xié)同。體育與全球發(fā)展融合度更強，以更加包容、更加開放的心態(tài)努力學習借鑒國際體育發(fā)展先進經(jīng)驗，與時俱進、與世俱進，在開放中不斷壯大自己。

加快體育強國建設(shè)步伐

從現(xiàn)在起到2035年建成體育強國僅剩12年時間，體育系統(tǒng)要以時不我待的緊迫感、只爭朝夕的責任感和舍我其誰的使命感，埋頭苦干、擔當奉獻，扎實推進各項重點任務，加快體育強國建設(shè)步伐。

全面落實全民健身國家戰(zhàn)略。不斷完善公共體育服務政策體系，為全民健身提供全方位的政策保障，形成全民健身齊抓共管的工作格局。堅持問題導向，多措并舉提升公共健身設(shè)施建設(shè)和公共體育場館開放水平，千方百計解決好人民群眾“健身去哪兒”的難題。豐富全民健身公共服務產(chǎn)品供給，深入推動全民健身活動廣泛開展。鞏固和拓展“帶動三億人參與冰雪運動”成果，持續(xù)推動冰雪運動普及發(fā)展。不斷健全全民健身激勵機制，營造人人參與體育運動的社會氛圍，使全體人民有更多的獲得感和幸福感。

全面提高競技體育綜合實力。堅持和完善舉國體制，走中國特色社會主義體育發(fā)展道路。積極推進運動項目管理體制改革，建立符合運動項目特點的管理模式。創(chuàng)新運動隊辦隊模式，加強思想政治工作，打造能征善戰(zhàn)、作風優(yōu)良的國家隊。深化競賽體制改革，打造中國特色現(xiàn)代化競賽體系。優(yōu)化職業(yè)體育生態(tài)，形成符合國情的職業(yè)體育發(fā)展新模式。積極探索中國特色“三大球”發(fā)展路徑。全力做好杭州亞運會、巴黎奧運會、米蘭冬奧會等重大國際賽事的備戰(zhàn)參賽工作。

全面加強青少年體育工作。堅持體育與教育融合，文化學習與體育鍛煉協(xié)調(diào)，體魄與人格并重，多措并舉，促進青少年全面健康發(fā)展。持續(xù)深入推進《關(guān)于深化體教融合 促進青少年健康發(fā)展的意見》落地見效。實施青少年體育活動促進計劃，讓每個青少年較好掌握一項以上運動技能。鼓勵學生積極參加校外體育活動，形成學校、家庭、社會聯(lián)動支持青少年參與體育的良好局面。建立科學合理的青少年體育賽事活動體系。高度重視競技體育后備人才培養(yǎng)，筑牢競技體育發(fā)展根基。

全面推動體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。強化體育產(chǎn)業(yè)政策落地落實，不斷優(yōu)化市場環(huán)境。推動體育消費全面升級，激發(fā)體育消費需求，不斷創(chuàng)新體育消費引導機制。實施“體育+”行動，推進產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，助力國民經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。緊抓風險防控，促進體育彩票安全發(fā)展。

全面推進體育文化建設(shè)。大力弘揚中華體育精神、北京冬奧精神和新時代女排精神，為全社會提供強大正能量。加強運動項目文化建設(shè)，形成各具特色的運動項目精神內(nèi)核和文化符號。加強體育非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的收集整理，傳承中華傳統(tǒng)體育文化。積極創(chuàng)作具有時代特征的體育文化產(chǎn)品，不斷豐富人民精神文化生活。

全面加強體育行風建設(shè)。重拳整治體育行業(yè)作風，加強賽風賽紀管理，堅決打擊違反體育道德誠信的行為，營造風清氣正的體育發(fā)展環(huán)境。切實履行反興奮劑主體責任，以更大的決心，更堅決的態(tài)度，加大“防”的力度，嚴厲“反”的措施，教育、管理、檢查、監(jiān)督、懲處等各環(huán)節(jié)全面發(fā)力、全程緊盯，落實“零容忍”“零出現(xiàn)”要求。

全面提升依法治體水平。推動體育法治建設(shè)，提高體育發(fā)展規(guī)范化水平。完善以《中華人民共和國體育法》為核心的體育法律規(guī)范體系。全面加強體育依法行政，建立健全體育重大行政決策合法性審查制度。落實地方體育行政執(zhí)法責任制，加強體育行政執(zhí)法隊伍建設(shè)，提升體育行政執(zhí)法水平。健全體育糾紛解決和法律服務機制。加快建立全國性體育仲裁機構(gòu)，不斷提升體育治理能力和治理水平。