點燃創(chuàng)業(yè)夢想 激發(fā)創(chuàng)新活力——我市創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款工作綜述

　　“我是一位農(nóng)村養(yǎng)殖戶，怎么申請20萬元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款？”“來，請坐，我給你講講具體怎么辦理?！?1月8日上午，在市民之家四樓創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款服務(wù)大廳，市創(chuàng)業(yè)貸款擔(dān)保中心主任賈蕾在緊張的工作間隙，專門抽出時間與辦事群眾交流，熱情聽取群眾的意見和建議。面對創(chuàng)業(yè)者的咨詢，她耐心解釋并舉例說明，受到辦事群眾的贊許。

　　今年以來，在市委、市政府和市人社局的領(lǐng)導(dǎo)下，前三季度，市創(chuàng)業(yè)貸款擔(dān)保中心已發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款4.75億元，提前超額完成4.6億元的全年目標(biāo)任務(wù)。在防汛抗疫的大背景下，省人社廳在9月底又向我市追加目標(biāo)任務(wù)1.15億元，由4.6億元上升至5.75億元，面對陡然增加的艱巨任務(wù)，市創(chuàng)業(yè)貸款擔(dān)保中心勇于擔(dān)當(dāng)，敢于作為，繼續(xù)拼搏努力，截至10月底，已發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款5.1億元，扶持2837人實現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)，帶動6364人實現(xiàn)就業(yè)。創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款托起"共富夢″。

　　加強管理 打造優(yōu)質(zhì)服務(wù)平臺

　　市創(chuàng)業(yè)貸款擔(dān)保中心建立完善貸前核實、貸款審批、貸款回收等一整套鏈條式內(nèi)控機(jī)制，形成操作規(guī)范化、管理制度化、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)據(jù)信息化“四化一體”工作模式，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量服務(wù)市場主體。成立內(nèi)部紀(jì)檢監(jiān)察貸后回訪小組，每周審貸會后開展跟蹤回訪工作，到經(jīng)營地點復(fù)核，與創(chuàng)業(yè)人員交談了解貸款情況，對創(chuàng)貸工作提出寶貴的意見和建議，并為中心服務(wù)的滿意度進(jìn)行打分，確保創(chuàng)貸工作求真務(wù)實。

　　創(chuàng)新政策  切實降低貸款門檻

　　市創(chuàng)業(yè)貸款擔(dān)保中心還積極擴(kuò)大政策覆蓋面，提高貸款額度，降低貸款門檻，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)貸款發(fā)放良性增長。一是增加貸款品種。將信用免擔(dān)保、非貼息、電商創(chuàng)業(yè)貸款、優(yōu)秀項目貸款、創(chuàng)業(yè)園區(qū)貸款等納入扶持對象，提高服務(wù)精準(zhǔn)度。二是拓寬擔(dān)保渠道。將事業(yè)單位自收自支，有穩(wěn)定收入、從業(yè)5年以上的人事代理人員，大型國有企業(yè)正式員工和有效抵（質(zhì)）押物納入擔(dān)保范圍，并就高授信擔(dān)保額度。同時，可以采取擔(dān)保人+房產(chǎn)或有效抵（質(zhì)）押物組合的方式擔(dān)保，實現(xiàn)擔(dān)保方式多樣化、范圍全覆蓋。三是提高貸款額度。將持有有效抵（質(zhì)）押物的貸款，合伙經(jīng)營或組織創(chuàng)業(yè)、小微企業(yè)貸款額度提高至可申請150萬元、300萬元。

　　夯實基礎(chǔ) 優(yōu)化服務(wù)簡化程序

　　市創(chuàng)業(yè)貸款擔(dān)保中心不斷創(chuàng)新服務(wù)方式，簡化辦事程序，縮短辦理時限，提高貸款便捷性、有效性和獲得率。一是簡化審批程序，精簡貸款資料，縮短放貸周期，通過信息比對、核實證實、個人承諾等方式可以證明的，無需提供其他證明材料，擔(dān)保人貸款一周內(nèi)辦結(jié)發(fā)放。二是主動下沉服務(wù)。合作銀行在網(wǎng)點設(shè)立咨詢服務(wù)臺，開設(shè)“創(chuàng)貸通道”，提供“一站式”服務(wù)，既提高了辦事效率，又避免了創(chuàng)業(yè)者路途奔波，將便民落到實處。三是降低融資成本。對抵押類的貸款，房產(chǎn)評估、抵押登記等費用全免除。非貼息貸款按最低利率標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

　　強化宣傳  全面擴(kuò)寬政策覆蓋面

　　市創(chuàng)業(yè)貸款擔(dān)保中心注重多渠道宣傳創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策，提高政策知曉率。充分利用傳統(tǒng)媒體和新媒體，多角度、多方位宣傳“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”政策。一是強化網(wǎng)絡(luò)宣傳。運用微信、公眾號、抖音、視頻號等平臺，通過不同表現(xiàn)形式廣泛宣傳相關(guān)政策。二是上門服務(wù)宣傳。對市場主體較集中的園區(qū)、街道、商城，組織人員上門宣講有關(guān)政策，提高宣傳質(zhì)量。三是利用活動宣傳。與開封市郵儲銀行聯(lián)合開展“鞏固脫貧攻堅成果、助力鄉(xiāng)村振興”、“萬人助萬企”、“鳳歸中原”等系列活動，主動對接宣傳政策，實現(xiàn)宣傳方式多樣化、信息及時化，提高宣傳質(zhì)量和效果。四是召開專項政策宣講。市創(chuàng)業(yè)貸款擔(dān)保中心分別走進(jìn)5家合作銀行，召集全市網(wǎng)點負(fù)責(zé)人學(xué)習(xí)創(chuàng)貸政策，實現(xiàn)政銀目標(biāo)雙贏。

　　穩(wěn)定回收 確保創(chuàng)貸良性循環(huán)

　　為保證創(chuàng)貸資金“貸得出、收得回”，市創(chuàng)業(yè)貸款擔(dān)保中心實行貸款終身負(fù)責(zé)制，經(jīng)辦人對每筆貸款的考察、核實、回收均承擔(dān)責(zé)任，將防控風(fēng)險與經(jīng)辦環(huán)節(jié)結(jié)合起來，將回收與經(jīng)辦人職責(zé)結(jié)合起來，將回收效果與績效工資結(jié)合起來，形成人人重視回收，人人負(fù)責(zé)回收的局面。同時加強與律師事務(wù)所的合作，發(fā)揮律師事務(wù)所的優(yōu)勢，在貸款到期前兩周以律師函的形式送達(dá)，明確告知借款人貸款到期時間及逾期的嚴(yán)重后果。加大對逾期貸款的依法追償力度，為貸款的安全回收提供強有力的保障。

　　一筆筆為創(chuàng)業(yè)者“雪中送炭”的貸款，盤活了一個又一個初創(chuàng)企業(yè)。如今，創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款破解創(chuàng)業(yè)者融資難題、降低貸款成本的優(yōu)點，正在成為支持高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者和中小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展的重要推手。

　　“貸得快，用得好，收得回，效果好”，12個字表達(dá)出創(chuàng)業(yè)者的集體心聲。（全媒體記者：王予杰）