開封市人力資源和社會保障系統(tǒng)推選2021年度為民服務(wù)八項(xiàng)重點(diǎn)工作

　　編者按：

　　2021年，在市委、市政府堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)幫助下，開封市人社局始終堅持人民至上，把讓群眾滿意當(dāng)做一切工作的價值取向和根本標(biāo)準(zhǔn)，吹響為民服務(wù)暖心號角。

　　經(jīng)市、縣（區(qū)）人力資源和社會保障部門推薦，并廣泛征求市委宣傳部、市直機(jī)關(guān)工委、市委市政府相關(guān)部門、各主要新聞媒體、部分高校的領(lǐng)導(dǎo)和專家及社會各界基層單位群眾的意見，并經(jīng)市人社局黨組審核，最終確定開封市人力資源和社會保障系統(tǒng)2021年度為民服務(wù)八項(xiàng)重點(diǎn)工作。“人人持證、技能河南”建設(shè)、就業(yè)、社保、人事人才、萬人助萬企、便民利民服務(wù)……這些“獲得感”十足的人社重點(diǎn)工作，彰顯的是為民情懷，踐行的是初心使命，讓我們每個人心里都感覺暖暖的！ 

　　一、高質(zhì)量推進(jìn)“人人持證、技能河南”建設(shè)

　　實(shí)施“人人持證、技能河南”建設(shè)，是省委、省政府加快實(shí)施“十大戰(zhàn)略”、實(shí)現(xiàn)“兩個確保”的重大舉措，是一項(xiàng)戰(zhàn)略工程、民生工程。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自參與、親自謀劃、親自部署，成立了高規(guī)格的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了“14595”工作思路?！耙槐P棋”統(tǒng)籌推進(jìn)。構(gòu)建了市縣聯(lián)建、部門聯(lián)推、院校聯(lián)合、企業(yè)聯(lián)動“四聯(lián)”推進(jìn)模式。實(shí)施“職業(yè)院校+技工學(xué)?！甭?lián)盟共建，打造“雙師”教學(xué)團(tuán)隊，推進(jìn)在校學(xué)生“1+X”證書試點(diǎn)建設(shè)。創(chuàng)新推進(jìn)技工教育“集團(tuán)化”發(fā)展，成立開封技師學(xué)院教育集團(tuán)，建立黃河流域產(chǎn)教聯(lián)盟，成立奇瑞汽車學(xué)院。“全流程”指導(dǎo)評價。構(gòu)建企業(yè)、院校、社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)“三位一體”技能人才等級評價體系。制定《開封市技能人才評價機(jī)構(gòu)激勵辦法》，設(shè)立技能人才評價機(jī)構(gòu)備案補(bǔ)貼專項(xiàng)資金100萬元，充分調(diào)動各類培訓(xùn)資源參與評價認(rèn)定的積極性。組織開展各類職業(yè)技能培訓(xùn)12.94萬人次，新增高技能人才9464人，為2.5萬人次發(fā)放各類技能等級證書?！暗湫突辟愂乱I(lǐng)。承辦并組隊參加省級以上競賽13場，參賽選手200人，獲取國家級金牌1枚、銀牌2枚、銅牌3枚，省級金獎13人次、省級第一名43人次。通過競賽搭建人才展示技能水平的平臺，較好地發(fā)揮了以賽促學(xué)、以賽促訓(xùn)、以賽促教、以賽促培作用。央廣網(wǎng)以《“人人持證”持啥證？技能“賽道”釋放紅利》為題宣傳開封市經(jīng)驗(yàn)做法。2022年1月7日，在全省人社系統(tǒng)“人人持證、技能河南”建設(shè)工作“開門紅”動員部署會上作典型發(fā)言。

　　二、全市實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)6.63萬人

　　農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)3.88萬人

　　就業(yè)是最大的民生，是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展最基本的支撐。2021年，全市各級人社部門把穩(wěn)就業(yè)作為重大政治任務(wù)，會同各方面砥礪前行、攻堅克難，就業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大、就業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、就業(yè)質(zhì)量穩(wěn)步提升，總體呈現(xiàn)出“超、多、低、升、穩(wěn)”的良好態(tài)勢?！俺保喝袑?shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)6.63萬人，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)3.88萬人，在超額完成的同時，各項(xiàng)就業(yè)關(guān)鍵指標(biāo)均提前一季度完成省下目標(biāo)任務(wù)?！岸唷保喝觊_展專項(xiàng)活動12項(xiàng)，舉辦專場招聘91場，發(fā)布崗位信息14萬條，爭取中央財政就業(yè)補(bǔ)助資金1.95億元，較上年同期增加4565萬元，為推動工作提供了強(qiáng)有力的資金保障?！暗汀保撼擎?zhèn)登記失業(yè)率2.85%，始終保持在較低水平，低于省控目標(biāo)近2個百分點(diǎn)。“升”：勞動力市場活躍度上升，公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)市場求人倍率為2.06，同比上升0.18，市場供需仍然保持在活躍狀態(tài)。“穩(wěn)”：2020屆離校未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)率位居全省第一，農(nóng)村勞動力外出務(wù)工規(guī)模延續(xù)增長態(tài)勢，幫扶失業(yè)人員再就業(yè)2.23萬人，困難人員就業(yè)0.55萬人，重點(diǎn)群體就業(yè)基本穩(wěn)定，零就業(yè)家庭動態(tài)清零，市人社局被評為全省就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作表現(xiàn)突出單位。

　　三、社會保障基金發(fā)放邁入100億元新階段

　　民生穩(wěn)，人心穩(wěn)，社會就穩(wěn)。2021年，我市不斷創(chuàng)新服務(wù)方式，千方百計保發(fā)放，發(fā)放城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險、工傷保險、失業(yè)保險待遇達(dá)117.46億元，踐行了社會保險“記錄一生、 保障一生 、服務(wù)一生”的莊嚴(yán)承諾。保民生。人社部門主動向上級爭取資金76.32億元，保障各項(xiàng)待遇按時足額發(fā)放。享紅利。2021年城鎮(zhèn)企業(yè)退休人員養(yǎng)老金實(shí)現(xiàn)第17次連漲，機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老金第6次同步聯(lián)漲。通過數(shù)據(jù)比對、金額測算等方式，提前將涉及23萬人共計2933萬元的養(yǎng)老保險待遇提高部分全部發(fā)放到位，人均增加129元。兜底線。受疫情及汛情疊加影響，我市企業(yè)普遍面臨資金困難，人社部門連續(xù)出臺多項(xiàng)援企穩(wěn)崗政策，為374家企業(yè)緩繳三項(xiàng)社保費(fèi)8561萬元；并向459家受洪澇災(zāi)害嚴(yán)重影響的企業(yè)發(fā)放穩(wěn)崗補(bǔ)貼341.23萬元，共惠及職工59359人。強(qiáng)服務(wù)。從530項(xiàng)業(yè)務(wù)“全城通辦”，到81項(xiàng)業(yè)務(wù)延伸至社區(qū)，再到142項(xiàng)業(yè)務(wù)在銀行窗口辦理，我市社保“十五分鐘生活圈”不斷完善；通過大數(shù)據(jù)云計算，結(jié)合相關(guān)部門民生數(shù)據(jù)，全市20.4萬名養(yǎng)老保險待遇領(lǐng)取人員實(shí)現(xiàn)領(lǐng)取資格零認(rèn)證，比對成功率達(dá)86%。2022年1月，我國社保領(lǐng)域發(fā)行量最大、讀者群最廣的刊物《中國社會保障》雜志，評選出2021年度社保之最，開封社保獲評最具

　　驅(qū)動力的經(jīng)辦服務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

　　四、全面實(shí)施“汴”地留才人才倍增行動

　　市人社局聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域用人需求，多層面多渠道廣攬英才。全年組織各級各類人事考試百余場，20余萬考生參考，為開封選拔出各級各類優(yōu)秀人才5257人，間接帶動我市實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)收益1.5億元。一年來，市人社部門充分用好中國?河南招才引智創(chuàng)新發(fā)展大會平臺，先后在開封科技傳媒學(xué)院、開封大學(xué)、開封文職院舉辦“致敬百年、逐夢青春”高校畢業(yè)生雙選會，690余家單位提供崗位1.8萬余個；并舉辦全國2021年大中城市聯(lián)合招聘高校畢業(yè)生（秋季）河南站巡回招聘開封專場、千名學(xué)子留汴工程、中原人才發(fā)展趨勢高峰論壇等系列招才引智活動，超過1200余家企事業(yè)單位參加，提供崗位4.1萬余個。在北京大學(xué)、清華大學(xué)舉辦高層次人才專場推介會，簽訂意向47人。積極參加第四屆中國?河南招才引智創(chuàng)新發(fā)展大會高端人才（項(xiàng)目）對接洽談會，市委書記高建軍出席開幕式。洽談會當(dāng)日，人社部部長張紀(jì)南、省委書記樓陽生、省長王凱等駐足開封展區(qū)，寄語開封市高技能人才勇攀高峰、再創(chuàng)佳績。

　　五、“萬人助萬企”活動落地生根

　　新年伊始，在焦裕綠精神的發(fā)祥地蘭考，用工“大戶”富士康生產(chǎn)線滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，一片繁忙景象。2021年8月，針對蘭考富士康急需的6000人用工需求，開封市人社部門廣泛宣傳、全力協(xié)助，在短短一個月之內(nèi)，幫助其招聘員工6600人次，有效緩解了企業(yè)用工壓力。自“萬人助萬企”活動開展以來，市人社局迅速落實(shí)省、市決策部署，率先啟動“三進(jìn)六送”專項(xiàng)行動，成立“萬人助萬企”活動工作專班，制定“21+26”（21名縣級干部、26名助企聯(lián)絡(luò)員）包聯(lián)干部實(shí)地走訪企業(yè)工作方案，深入106家重點(diǎn)企業(yè)詳細(xì)講解《開封市解決企業(yè)用工難九項(xiàng)措施》和《人社部門惠企政策手冊》。并針對企業(yè)發(fā)展實(shí)際，實(shí)施“一企一策”，切實(shí)解決企業(yè)在就業(yè)用工、技能培訓(xùn)、人才引進(jìn)、社會保險、勞動關(guān)系等方面的訴求，聚焦十一化建、晉開化工等30余家重點(diǎn)企業(yè)，開展企業(yè)人才服務(wù)團(tuán)工作；為奇瑞汽車量身定制的“支持奇瑞發(fā)展13條措施”，推動開封技師學(xué)院幫助奇瑞汽車開展學(xué)徒制培訓(xùn)439人，累計發(fā)放補(bǔ)貼資金421.1萬元，滿足了企業(yè)對技能人才的需求，受到了企業(yè)好評。2021年，企業(yè)反映的四批33項(xiàng)訴求全部解決，辦結(jié)率達(dá)100%。

　　六、李文航奪得全國鄉(xiāng)村振興職業(yè)技能大賽冠軍

　　被評為“開封市年度十大新聞人物”

　　榮登“開封好人榜”

　　2021年9月28日，全國鄉(xiāng)村振興職業(yè)技能大賽在烏魯木齊圓滿落幕，我市選手頑強(qiáng)拼搏，奮勇爭先，取得了1金2銀3銅6優(yōu)勝的佳績，其中開封技師學(xué)院學(xué)生李文航奪得河南省代表團(tuán)唯一一枚金牌。市委書記高建軍親切接見獲獎選手，李文航被評為“開封市年度十大新聞人物”、榮登“開封好人榜”，其事跡引起了中央、省、市各級媒體廣泛關(guān)注，并受邀參加央視農(nóng)業(yè)農(nóng)村頻道《大地講堂》跨年演講。2021年，市人社局大力弘揚(yáng)“勞模精神”“工匠精神”，堅持“以賽促教、以賽促學(xué)、以賽促訓(xùn)、以賽促改”，大批高技能人才在大賽中脫穎而出，叫響了“開封技工”品牌，引導(dǎo)更多勞動者特別是青年學(xué)子走上了技能成才、技能報國之路，有力推動了全市高素質(zhì)技能人才隊伍建設(shè)。

　　七、便民利民服務(wù)獲部、廳表彰

　　葛志軍榮獲全省“最佳風(fēng)采獎”和全國“崗位練兵明星”稱號

　　2021年7月13日，我市代表隊在全省人社窗口單位業(yè)務(wù)技能練兵比武決賽中獲得冠軍。代表隊成員、市社保中心葛志軍獲“最佳風(fēng)采獎”，并在2021年度全國人社窗口單位業(yè)務(wù)技能練兵比武晉級賽中榮獲全國“崗位練兵明星”稱號。市人社系統(tǒng)聚焦“三大建設(shè)年”，加快推進(jìn)“放管服”改革，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。堅持以業(yè)務(wù)技能練兵比武為抓手，以比促練，以練促用，涌現(xiàn)出了一大批人社“知識通”、業(yè)務(wù)“一口清”，打造出一支專業(yè)化窗口經(jīng)辦隊伍。在全省范圍內(nèi)率先跨部門運(yùn)行“退休”“失業(yè)就業(yè)”2個“一件事一次辦”。高效運(yùn)行“12333”智能客服系統(tǒng)，提供“7×24小時”全天候在線自助服務(wù)，疫情期間精準(zhǔn)解答“社保繳費(fèi)減免緩政策”等47326條咨詢。針對“一老一小一青壯”服務(wù)對象，分別提供專屬“綠色通道”。創(chuàng)新開展“全員走流程”活動，綜合服務(wù)能力得到全面提升。市人社綜合服務(wù)大廳被評為“全國人力資源社會保障系統(tǒng)2019至2021年度優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口”；已經(jīng)公布的全省100個“企業(yè)服務(wù)文明號窗口”中，開封人社窗口占5席。

　　八、奮進(jìn)中的人社榮獲集體二等功

　　受市級以上表彰46次

　　這一年，人社系統(tǒng)干部職工擔(dān)當(dāng)作為、奮勇爭先的勁頭十足，榮獲集體二等功，實(shí)現(xiàn)了工作業(yè)績、隊伍建設(shè)的雙促進(jìn)、雙提升。先后獲得“全國清理整頓人力資源市場秩序?qū)ｍ?xiàng)行動取得突出成績單位”“全省企業(yè)服務(wù)工作先進(jìn)單位”“省脫貧攻堅先進(jìn)集體”等上級表彰46次，在省、市級會議上作典型發(fā)言15次，承辦省、市大型活動、賽事9個，被省人社廳確定為社保經(jīng)辦“流程再造”和“廳局長走流程”等2個試點(diǎn)，得到上級領(lǐng)導(dǎo)會議點(diǎn)名表揚(yáng)、批示表揚(yáng)36次。在全市四大班子聯(lián)席會月度獎懲點(diǎn)評工作中，每月均排名市直第一方陣前列，其中五次位居前三名。紅色傳承礪初心。為慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年，在全省率先唱響了原創(chuàng)曲目《開封人社之歌》，助力人社系統(tǒng)一舉奪得全市“頌歌獻(xiàn)給黨 奮進(jìn)新征程”歌詠比賽金獎和優(yōu)秀創(chuàng)作獎。聞“汛”而動顯擔(dān)當(dāng)。“7?20”特大暴雨突至，市人社局逆行而上，為一線指戰(zhàn)官兵送去溫暖。并迅速號召48名新晉干部組成黨員突擊隊奔赴防汛一線，用責(zé)任與擔(dān)當(dāng)構(gòu)筑起守護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全的“紅色堤壩”，系列宣傳報道累計瀏覽量突破120萬人次。法治建設(shè)做表率。榮獲首批“河南省依法行政示范單位”和首批“服務(wù)型行政執(zhí)法標(biāo)兵”榮譽(yù)稱號。榮獲全國人力資源和社會保障法治知識網(wǎng)絡(luò)競賽優(yōu)秀單位、全省依法治理創(chuàng)建活動先進(jìn)單位、全省法治建設(shè)工作先進(jìn)單位。連續(xù)十年在全市依法行政考核中獲優(yōu)秀等次。證明事項(xiàng)告知承諾制典型案例入選司法部全國32個典型案例。（全媒體記者：王予杰）