我省出臺社區(qū)社會組織備案管理辦法

河南手機報記者 王文潔

11月8日記者獲悉，省民政廳印發(fā)《關于做好社區(qū)社會組織備案管理工作的通知》，要求對社區(qū)社會組織的名稱、章程、活動場所、負責人、日?；顒拥冗M行備案管理。

在社區(qū)日常管理及居民日常生活中，社會組織發(fā)揮了重要作用。管理辦法對未達到登記條件的社區(qū)社會組織進行完善備案管理，從而引導社區(qū)社會組織健康有序發(fā)展，促進社區(qū)社會組織發(fā)揮積極作用。

根據通知，備案管理的社區(qū)社會組織，是指社區(qū)居民發(fā)起成立，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）或社區(qū)為活動范圍，不以營利為目的，開展為民服務、公益慈善、鄰里互助、文體娛樂和農村生產技術服務等活動，滿足社區(qū)居民不同需求的，尚不具備成立登記條件的，具有社會團體或民辦非企業(yè)單位性質的組織。

社區(qū)居（村）委會負責轄區(qū)內社區(qū)社會組織的日常管理和備案的指導、服務工作；縣級民政部門負責本轄區(qū)范圍內社區(qū)社會組織備案管理工作的指導和綜合協(xié)調。

通知要求，申請社區(qū)社會組織備案的，由發(fā)起人或舉辦者向街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）提出備案申請，并提供下列材料：《社區(qū)社會組織備案申請表》、會員名冊（從業(yè)人員名冊）、場所使用權證明、章程。街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）在收到社區(qū)社會組織提交的全部有效申請材料后，進行審查，對符合條件的予以備案，在《社區(qū)社會組織備案申請表》上加蓋印章。對不符合備案條件的不予辦理，并說明理由。社區(qū)社會組織備案完成后，將有關材料交所在地縣級民政部門報備。

哪些社區(qū)社會組織可以申請備案？根據要求，申請備案的社區(qū)社會要有規(guī)范的名稱、章程、相對固定的負責人和活動場所、合法的活動資金和經費來源。

社區(qū)社會組織負責人應當具有完全民事行為能力，并對社區(qū)社會組織的行為承擔相應的法律責任。

備案的社區(qū)社會組織名稱，由“所在市名稱＋縣（市/區(qū)）名稱+街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）名稱＋社區(qū)（村）名稱＋字號+行（事）業(yè)或業(yè)務領域＋組織形式”組成。

辦公場所可以“一址多社”，能夠提供街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）或居（村）委會場所使用證明的，社區(qū)活動場所可以作為備案辦公場所。

社區(qū)社會團體的發(fā)起人不少于2個、會員不少于10個；社區(qū)社會服務機構工作人員不少于5個。

此外，通知還要求已備案的社區(qū)社會組織日常開展活動，特別是開展節(jié)慶活動、文化演出、體育競賽、人員集會等重大活動應及時向社區(qū)居（村）委會報告，重大活動還應提前5日向街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）報告；每年年底前分別向社區(qū)居（村）委會和街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）報告本年度工作總結和下一年度工作計劃。