2022年，河南教育這樣干！

河南手機(jī)報記者 閆文瑞

1月22日，2022年全省教育工作會議以視頻會議形式在鄭州召開。2022年，河南教育怎么干？會上提到十項(xiàng)重點(diǎn)工作引人注目。

要堅(jiān)定不移用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想鑄魂育人。要深入推進(jìn)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦，重點(diǎn)開好習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想概論課程，持續(xù)實(shí)施中小學(xué)三科統(tǒng)編教材“鑄魂工程”。發(fā)揮高校哲學(xué)社會科學(xué)研究優(yōu)勢，加強(qiáng)研究闡釋工作，引導(dǎo)廣大師生持續(xù)深化對黨的創(chuàng)新理論的理解和認(rèn)識。組織開展迎接、學(xué)習(xí)、宣傳黨的二十大精神專項(xiàng)行動，開展好“學(xué)習(xí)新思想 做好接班人”“青春使命”等主題教育活動，引導(dǎo)廣大青少年學(xué)生始終凝聚和團(tuán)結(jié)在黨的旗幟下。

要完善“五育”并舉育人體系。發(fā)揮體育美育和勞動教育綜合育人效應(yīng)，按照國家規(guī)定開齊開足課程，培育遴選和推廣一批優(yōu)秀教學(xué)成果，啟動建設(shè)一批教學(xué)改革示范區(qū)，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。牢固樹立健康第一的理念，健全教會、勤練、常賽、常展的體育美育教學(xué)模式，深入開展每天兩個“大課間”活動，把校園足球的“河南現(xiàn)象”擦得更亮；構(gòu)建各學(xué)段有機(jī)銜接、課內(nèi)課外深度融合的美育工作體系，普及面向全體學(xué)生的美育實(shí)踐活動，指導(dǎo)鄭州市辦好全國第七屆中小學(xué)生藝術(shù)展演活動；研究制定中小學(xué)勞動教育實(shí)踐基地標(biāo)準(zhǔn)，開展勞動教育基地創(chuàng)建工作，進(jìn)一步完善德智體美勞全面培養(yǎng)的教育體系。

要健全家校社協(xié)同育人機(jī)制。家庭是人生的第一所學(xué)校，家長是孩子的第一任老師，辦好家庭教育至關(guān)重要。要認(rèn)真落實(shí)《家庭教育促進(jìn)法》，切實(shí)加強(qiáng)家庭教育指導(dǎo)。學(xué)校是立德樹人的主陣地，老師不僅要擔(dān)負(fù)起“傳道授業(yè)”的職責(zé)，還要為孩子們成長釋疑解惑、指點(diǎn)迷津。要加強(qiáng)心理健康教育體系建設(shè)，對學(xué)生心理問題及時發(fā)現(xiàn)、疏導(dǎo)和干預(yù)。教育部門要會同民政、婦聯(lián)等部門，推動社會各方加強(qiáng)未成年人保護(hù)，形成家庭、學(xué)校、社會協(xié)同育人的強(qiáng)大合力。

以能力作風(fēng)大提升加快教育強(qiáng)省建設(shè)

要明確目標(biāo)任務(wù)。圍繞實(shí)施“十大戰(zhàn)略”、實(shí)現(xiàn)“兩個確?！?，緊扣教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展主題，強(qiáng)化“答卷意識”、克服“本領(lǐng)恐慌”。要把提升政治能力作為第一要求，堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央和省委、省政府決策部署，決不能打折扣、做選擇、搞變通。要提升專業(yè)能力，加強(qiáng)專業(yè)化培訓(xùn)、實(shí)踐鍛煉和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，切實(shí)提高工作質(zhì)量。要提升改革創(chuàng)新能力，善于用改革的思維、方法、舉措，解決教育高質(zhì)量發(fā)展中的難題。要提升統(tǒng)籌發(fā)展和安全能力，做到有患必查、有患必除，實(shí)現(xiàn)“零上訪、零事故、零案件”的“三零”目標(biāo)，維護(hù)安全穩(wěn)定大局。要提升群眾工作能力，牢固樹立群眾觀點(diǎn)，解決好群眾的操心事、煩心事、揪心事。

要堅(jiān)持問題導(dǎo)向。要切實(shí)把握好查擺問題環(huán)節(jié)，按照實(shí)施方案提出的“四對照四圍繞”要求，把自己擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去，在政治方向、理想信念、改革創(chuàng)新、推動發(fā)展的實(shí)效中找出能力短板、作風(fēng)差距和發(fā)展弱項(xiàng)，把“當(dāng)下治”和“長久立”結(jié)合起來，邊查邊改、立行立改。

要抓好組織實(shí)施。各級黨組織要切實(shí)擔(dān)起主體責(zé)任，加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃，把提升能力、錘煉作風(fēng)與落實(shí)省委部署相結(jié)合，與教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展相結(jié)合，與解決群眾“急難愁盼”相結(jié)合。堅(jiān)持以上率下、身體力行，健全完善能力作風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制，以扎實(shí)的活動成效、過硬的能力作風(fēng)，支撐和保障全省教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

推動高等教育起高峰

要加快“雙一流”建設(shè)和創(chuàng)建工作。去年，分別制定了進(jìn)一步支持鄭大、河大“雙一流”建設(shè)的意見，力度很大，分別安排50億、25億支持兩校建設(shè)，下一步，我們要加大落實(shí)力度，力爭在國家“雙一流”建設(shè)中實(shí)現(xiàn)晉位升級。同時，我們啟動了“雙一流”創(chuàng)建工程，遴選了河南理工大學(xué)等7所高校的11個學(xué)科，安排專項(xiàng)資金進(jìn)行重點(diǎn)支持。各創(chuàng)建高校要科學(xué)制定工作方案，強(qiáng)化高端人才引進(jìn)、高端平臺建設(shè)、高端成果產(chǎn)出，力爭2-3個高校、若干學(xué)科進(jìn)入國家第三輪“雙一流”建設(shè)行列。

要大力推進(jìn)“三個調(diào)整優(yōu)化”。這是省委和樓書記高度重視、多次研究推動的重要事項(xiàng)，我們要作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)高質(zhì)量落實(shí)落細(xì)。年前，教育廳制定了推動高校布局結(jié)構(gòu)、學(xué)科學(xué)院、本專科專業(yè)設(shè)置調(diào)整優(yōu)化等4個文件，省科創(chuàng)委已研究通過，省委省政府審議后即將印發(fā)。下一步，我們要抓好落實(shí)，進(jìn)一步完善高校區(qū)域布局，籌建一批新型研究型理工大學(xué)和特色鮮明的應(yīng)用技術(shù)型大學(xué)，做強(qiáng)做優(yōu)理工科院校，填補(bǔ)本科高?？祁惡蛥^(qū)域布局空白；各高校要加快學(xué)科學(xué)院重構(gòu)，擴(kuò)大學(xué)科優(yōu)先權(quán)和學(xué)院自主權(quán)，全力構(gòu)筑學(xué)科高峰，做大做強(qiáng)優(yōu)勢學(xué)院，著力打造“學(xué)院、學(xué)科研究院、產(chǎn)業(yè)研究院”共同體；認(rèn)真落實(shí)本科、職業(yè)院校專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整意見，堅(jiān)持“撤、增、鍛、塑”并舉，構(gòu)建定位準(zhǔn)確、布局合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、特色鮮明的本專科高校專業(yè)結(jié)構(gòu)，切實(shí)提升服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展能力。

要提升高?？萍紕?chuàng)新能力。深入實(shí)施提質(zhì)增能、戰(zhàn)略支撐、產(chǎn)業(yè)對接、團(tuán)隊(duì)引育、協(xié)同發(fā)展五大科技創(chuàng)新行動計(jì)劃，加快建設(shè)一批高層次科研平臺，夯實(shí)基礎(chǔ)研究主陣地。繼續(xù)實(shí)施高校重點(diǎn)科研項(xiàng)目和基礎(chǔ)研究專項(xiàng)計(jì)劃，提升原始創(chuàng)新能力。持續(xù)實(shí)施高?？萍紕?chuàng)新團(tuán)隊(duì)和人才支持計(jì)劃，建立一支高水平的創(chuàng)新型科技人才隊(duì)伍。深入實(shí)施高校哲學(xué)社會科學(xué)高質(zhì)量發(fā)展四大工程，加快建設(shè)形成定位明晰、特色鮮明、規(guī)模適度、布局合理的河南高校智庫體系。

要著力提升人才培養(yǎng)質(zhì)量。實(shí)施新時代高等教育育人質(zhì)量工程，開展課堂教學(xué)質(zhì)量提升年專項(xiàng)行動，加強(qiáng)課堂建設(shè)管理和改革創(chuàng)新，打造一批精品課程，加強(qiáng)本科專業(yè)建設(shè)質(zhì)量檢測，發(fā)布本科專業(yè)建設(shè)評價分析報告。深化產(chǎn)教融合培養(yǎng)卓越人才，立項(xiàng)建設(shè)一批省級重點(diǎn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院、省級特色行業(yè)學(xué)院。深入推進(jìn)“四新”建設(shè)，加快培養(yǎng)理工農(nóng)醫(yī)類緊缺人才和關(guān)鍵領(lǐng)域涉外人才。舉辦好“互聯(lián)網(wǎng)+大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽”，開展好2022年高等教育教學(xué)成果評審。

加快職業(yè)教育建高地

要凝練特色凸顯發(fā)展優(yōu)勢。目前，全省共有6所國家“雙高計(jì)劃”建設(shè)學(xué)校，54所省級高職“雙高工程”建設(shè)學(xué)校，數(shù)量多、體量大，但整體特色不夠明顯、優(yōu)勢不夠突出。全省職業(yè)院校要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合自身專業(yè)優(yōu)勢，通過前瞻性布局、集群化發(fā)展、開放式合作，實(shí)現(xiàn)差異錯位發(fā)展，避免“大而全”、做強(qiáng)“精而專”，集中打造各具特色的專業(yè)群，進(jìn)一步凸顯優(yōu)勢、形成拳頭，力爭我省也能辦出一批特色突出的職業(yè)院校，辦出1-2所世界頂尖的職業(yè)院校。

要優(yōu)化結(jié)構(gòu)提升服務(wù)能力。職業(yè)教育結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不匹配是我省職業(yè)教育發(fā)展的一個短板。為解決這個問題，我們制定了《職業(yè)院校結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)匹配調(diào)整優(yōu)化方案》《現(xiàn)代職業(yè)教育專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的實(shí)施意見》等。各地各學(xué)校要認(rèn)真抓好落實(shí)，實(shí)施好專業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化“五大計(jì)劃”、專業(yè)體系完善“三項(xiàng)行動”、專業(yè)動態(tài)調(diào)整“四個機(jī)制”，抓好職業(yè)教育結(jié)構(gòu)優(yōu)化“六個一批”工程，切實(shí)提升服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力。

要完善體系強(qiáng)化產(chǎn)教融合。深入實(shí)施“中等職業(yè)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程”，切實(shí)改善中職學(xué)校辦學(xué)條件；持續(xù)推進(jìn)國家和我省“雙高建設(shè)”，打造一批高水平職業(yè)院校；穩(wěn)步發(fā)展職業(yè)本科教育，支持符合條件的高校開設(shè)職業(yè)本科專業(yè)，進(jìn)一步健全完善現(xiàn)代職業(yè)教育體系。持續(xù)實(shí)施“職業(yè)教育產(chǎn)教融合發(fā)展行動計(jì)劃”，完善產(chǎn)教融合辦學(xué)體制，推進(jìn)職業(yè)院?；旌纤兄聘母?；組建20個省級骨干職業(yè)教育集團(tuán)，探索獨(dú)立法人實(shí)體化運(yùn)作模式，切實(shí)發(fā)揮好發(fā)布人才需求預(yù)測研究報告、提出專業(yè)布局調(diào)整政策建議、承接專業(yè)賽事活動及教師培養(yǎng)培訓(xùn)等方面的職能作用。

要強(qiáng)化培訓(xùn)助推技能社會建設(shè)。深入實(shí)施“職業(yè)院校教師素質(zhì)提升計(jì)劃”，加快建設(shè)一支梯隊(duì)發(fā)展、結(jié)構(gòu)合理的高水平“雙師型”教師隊(duì)伍。落實(shí)職業(yè)院校育訓(xùn)并舉的法定職責(zé)，健全終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度，推動優(yōu)質(zhì)職業(yè)學(xué)校年培訓(xùn)人次達(dá)到在校生規(guī)模的2倍以上，力爭完成各類職業(yè)培訓(xùn)110萬人、取得證書80萬人，助力技能河南、人才強(qiáng)省建設(shè)。

促進(jìn)基礎(chǔ)教育更加優(yōu)質(zhì)均衡

要推動學(xué)前教育普及普惠發(fā)展。聚焦“入園難、入園貴”問題，著力補(bǔ)齊普惠資源短板，完善普惠保障機(jī)制，啟動縣域普及普惠督導(dǎo)評估，全面提升保教質(zhì)量，建立健全“幼小銜接”機(jī)制。特別是要抓好“學(xué)前教育普惠擴(kuò)容工程”這一省委省政府重點(diǎn)民生實(shí)事，確保完成新建公辦幼兒園200所、改擴(kuò)建公辦幼兒園300所，新增公辦學(xué)位9萬個。

要推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。開展縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡創(chuàng)建工作，遴選一批先行創(chuàng)建縣（市、區(qū)），探索經(jīng)驗(yàn)、示范引領(lǐng)。積極推動城鄉(xiāng)中小學(xué)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整，繼續(xù)實(shí)施義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升項(xiàng)目，促進(jìn)教育資源配置與城鎮(zhèn)化快速發(fā)展帶來的人口流動相適應(yīng)。全面落實(shí)免試就近入學(xué)全覆蓋和“公民同招”，探索推進(jìn)有條件的地區(qū)實(shí)行多校劃片。深入開展“基礎(chǔ)教育精品課”建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)基礎(chǔ)教育優(yōu)秀教學(xué)成果推廣應(yīng)用。

去年省里出臺了深化集團(tuán)化辦學(xué)改革的指導(dǎo)意見，明確年底前全省要培育創(chuàng)建不少于100個省級優(yōu)質(zhì)特色教育集團(tuán)。各地各校要切實(shí)用好這一政策，將集團(tuán)化辦學(xué)作為推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的重要途徑，作為回應(yīng)群眾接受高質(zhì)量教育需求的重要舉措，采取名校帶弱校、城區(qū)校帶鄉(xiāng)村校等多種形式，充分發(fā)揮優(yōu)質(zhì)資源輻射帶動作用，努力辦好老百姓家門口的每一所學(xué)校。

要加快推進(jìn)普通高中多樣化特色化發(fā)展。深入推進(jìn)普通高中育人方式改革，實(shí)施“雙新”課程提質(zhì)、普通高中多樣化發(fā)展、學(xué)生創(chuàng)新能力培養(yǎng)、縣域普通高中發(fā)展提升“四個工程”。加快推動國家和我省普通高中改造計(jì)劃、教育基礎(chǔ)薄弱縣普通高中建設(shè)等重大項(xiàng)目，持續(xù)推進(jìn)消除普通高中大班額專項(xiàng)行動，為高考綜合改革選課走班創(chuàng)造條件。全面加強(qiáng)縣域高中建設(shè)，整體提升縣中辦學(xué)水平，促進(jìn)縣中與城區(qū)高中協(xié)調(diào)發(fā)展。

加強(qiáng)教育系統(tǒng)黨建工作

要健全高校領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)第27次全國高校黨的建設(shè)工作會議精神，進(jìn)一步完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制，明確“黨委領(lǐng)導(dǎo)、校長負(fù)責(zé)、教授治學(xué)、民主管理”的責(zé)權(quán)范圍、實(shí)現(xiàn)形式，強(qiáng)化黨委把方向、管大局、作決策、抓班子、帶隊(duì)伍、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。持續(xù)打造高校主要領(lǐng)導(dǎo)干部研討班工作品牌，分類開展組織部長、中青年干部等系列培訓(xùn)，注重培訓(xùn)效果，繼續(xù)加大干部雙向掛職和交流任職力度。

要強(qiáng)化高?；鶎咏M織建設(shè)。深入落實(shí)《普通高等學(xué)校基層組織工作條例》，出臺《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時代高校黨建和思想政治工作的若干措施》，縱深推進(jìn)高校黨建示范創(chuàng)建和質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)，組織開展省級“示范高校”、“標(biāo)桿院系”、“樣板支部”三級聯(lián)創(chuàng)活動，打造基層黨建工作品牌。以省級“雙帶頭人”教師黨支部書記工作室建設(shè)為抓手，建立健全“雙帶頭人”培養(yǎng)選拔、考核評價、人才儲備長效機(jī)制，樹立大抓基層大抓支部的鮮明導(dǎo)向。

要加強(qiáng)中小學(xué)和民辦學(xué)校黨建工作。抓好中小學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長負(fù)責(zé)制意見的貫徹落實(shí)，制定《中小學(xué)校黨建工作指導(dǎo)員工作職責(zé)》，開展第四批“中小學(xué)校黨建工作示范?！?、首批中小學(xué)?！耙恍Ｒ黄贰秉h建文化品牌創(chuàng)建活動。今年要加快實(shí)現(xiàn)民辦學(xué)校黨的組織和黨的工作全覆蓋，確保黨的教育方針在民辦學(xué)校得到貫徹執(zhí)行。加強(qiáng)對社會組織黨建工作指導(dǎo)，提升黨建工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化水平。

要堅(jiān)定不移推動全面從嚴(yán)治黨。聚焦“兩個維護(hù)”強(qiáng)化政治監(jiān)督，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。召開2022年全省教育系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨工作會議，持之以恒堅(jiān)持嚴(yán)的主基調(diào)，壓實(shí)管黨治校政治責(zé)任。認(rèn)真落實(shí)《黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》精神，嚴(yán)格執(zhí)行履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單，壓實(shí)壓緊責(zé)任鏈條。堅(jiān)決破除形式主義、官僚主義，深入整治教育領(lǐng)域群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)，推動中央八項(xiàng)規(guī)定精神走深走實(shí)，不斷增強(qiáng)群眾的教育獲得感幸福感。深入落實(shí)《關(guān)于全省教育系統(tǒng)一體推進(jìn)不敢腐不能腐不想腐深化以案促改的實(shí)施意見》，構(gòu)建一體推進(jìn)“三不”同向發(fā)力的有效機(jī)制，打造風(fēng)清氣正的教育發(fā)展環(huán)境。

強(qiáng)化思想政治和意識形態(tài)工作

要健全思想政治工作體系。成立省教材委員會，嚴(yán)格履行教材政治把關(guān)責(zé)任。完善“三全育人”落實(shí)機(jī)制，“一校一策”提升高校思想政治工作質(zhì)量。實(shí)施“大思政課”建設(shè)方案，持續(xù)推動領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺講思政課，統(tǒng)籌推進(jìn)大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)。出臺《關(guān)于加強(qiáng)新時代馬克思主義學(xué)院的若干舉措》。實(shí)施思政工作隊(duì)伍能力素質(zhì)提升工程，開展思政課教師“大練兵、大比武、大展示、大提升”活動，建設(shè)一批思政名師工作室，打造一批思政優(yōu)質(zhì)示范課，形成一批思政精品案例庫，加快形成具有河南特色的思政工作品牌。

要切實(shí)加強(qiáng)意識形態(tài)工作。充分發(fā)揮意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭抓總作用，嚴(yán)格落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制，完善綜合研判、應(yīng)急處置、責(zé)任追究等工作機(jī)制。

深化教育改革開放

穩(wěn)步推動招生考試制度改革。去年，省委、省政府研究決定我省今年啟動高考綜合改革，2025年第一批學(xué)生參加新高考。目前，我省高考綜合改革基礎(chǔ)條件仍不完善，普通高中大班額依然存在，教師隊(duì)伍仍然達(dá)不到走班教學(xué)的需求。有些省轄市高中數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足需求?！伴_弓沒有回頭箭”，各地要高度重視，加快補(bǔ)齊教室、教師等短板，完善辦學(xué)、辦考條件，為啟動改革奠定基礎(chǔ)。同時，要鞏固義務(wù)教育“公民同招”改革成果，深入落實(shí)公辦民辦普通高中同步招生。加快推進(jìn)高職院校分類考試，健全完善“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”的考試招生辦法，切實(shí)扛牢為黨為國科學(xué)選才的政治責(zé)任。

加快規(guī)范民辦義務(wù)教育。各地要按照在校生規(guī)?？刂圃?%以內(nèi)的要求，確保9月1日前完成任務(wù)。這項(xiàng)工作中央和省委省政府高度重視，是一項(xiàng)重要政治任務(wù)。義務(wù)教育是國家事權(quán)和國家責(zé)任，依法由國家舉辦。目前我省仍有不少縣市民辦義務(wù)教育在校生規(guī)模過大，距離中央要求還有不小差距。要強(qiáng)化舉辦義務(wù)教育主體責(zé)任，加快新建或改擴(kuò)建一批公辦義務(wù)教育學(xué)校，切實(shí)增加公辦義務(wù)教育資源供給，確保掌握義務(wù)教育辦學(xué)主導(dǎo)權(quán)。

推動高校全面深化改革。今年是試點(diǎn)改革年，試點(diǎn)高校要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，結(jié)合學(xué)校發(fā)展定位進(jìn)行積極探索，完善大學(xué)治理體系，規(guī)范學(xué)術(shù)權(quán)力和行政權(quán)力邊界；推動實(shí)施“書院制”“大部制”“院辦校”“職員制”等改革，重構(gòu)管理部門組織框架，探索學(xué)科學(xué)院（學(xué)科研究院）在大學(xué)體制內(nèi)的法人治理模式；深化科研制度改革，優(yōu)化外事審批程序，確保人、財、物、政策等優(yōu)先服務(wù)于一線教學(xué)科研人員。教育廳將持續(xù)做好指導(dǎo)服務(wù)工作，定期組織開展調(diào)研督導(dǎo)，支持試點(diǎn)高校在實(shí)踐中探索路子，形成一批可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)發(fā)揮好示范引領(lǐng)作用。

扎實(shí)推動省直部門院校管理體制改革。認(rèn)真落實(shí)省委關(guān)于深化事業(yè)單位改革的部署，根據(jù)省直事業(yè)單位重塑性改革總體意見，按照統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)整合、整體移交、平穩(wěn)有序，對省直部門所屬學(xué)校管理體制進(jìn)行重塑性改革，進(jìn)一步理順學(xué)校管理體制，合理配置教育資源，切實(shí)提高教育質(zhì)量和辦學(xué)效益。

加強(qiáng)教育交流與合作。深入落實(shí)《河南省教育對外開放發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃（2021-2025）》，深入推進(jìn)共建“一帶一路”教育行動計(jì)劃。啟動實(shí)施國際化特色高校建設(shè)工程，積極引進(jìn)國外高水平大學(xué)在豫合作辦學(xué)，鼓勵社會力量參與舉辦境外辦學(xué)機(jī)構(gòu)，打造“仲景學(xué)院”“大禹學(xué)院”等境外辦學(xué)品牌。推動雙向留學(xué)穩(wěn)步開展，建強(qiáng)“留學(xué)河南”品牌；強(qiáng)化與港澳臺地區(qū)教育交流與合作。

大力促進(jìn)教育公平

要持續(xù)打好“雙減”攻堅(jiān)落實(shí)戰(zhàn)。各地要繼續(xù)把“雙減”工作作為“一號工程”，成立“雙減”工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)，健全協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制。完善校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)預(yù)收費(fèi)資金監(jiān)管政策體系，著力解決“退費(fèi)難”“卷錢跑路”等問題，維護(hù)好群眾切身利益。建立校外培訓(xùn)執(zhí)法隊(duì)伍，開展“校外培訓(xùn)治理攻堅(jiān)年”活動，堅(jiān)持集中整治和專項(xiàng)巡查相結(jié)合，聯(lián)合相關(guān)部門嚴(yán)厲打擊校外違規(guī)培訓(xùn)行為，堅(jiān)決做好防反彈、防變異工作。探索以“雙減”深化基礎(chǔ)教育改革的機(jī)制，以“雙減”推動“雙提”（教學(xué)質(zhì)量提升、師資水平提升）、“雙改”（教材改革、教學(xué)方法改革）、“雙考”（中考改革、高考改革）、“雙評”（教學(xué)質(zhì)量評價、育人質(zhì)量評價），全面提升育人質(zhì)量。要做好特殊群體入學(xué)工作。健全進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女接受義務(wù)教育政策，持續(xù)做好控輟保學(xué)工作，加強(qiáng)留守兒童關(guān)愛保護(hù)。繼續(xù)做好適齡殘疾兒童少年義務(wù)教育入學(xué)工作，確保應(yīng)入進(jìn)入。健全特殊教育體系，改善辦學(xué)條件，進(jìn)一步提升辦學(xué)質(zhì)量，努力讓每個殘疾兒童都能享有人生出彩的機(jī)會。要做好招生就業(yè)及學(xué)生資助等工作。深入實(shí)施招生“陽光工程”，健全疫情防控常態(tài)化下辦考模式，切實(shí)做好組考防疫工作。今年高校畢業(yè)生將突破80萬，較上年增加近10萬人，總量和增量都達(dá)歷史新高。要切實(shí)加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，搭建就業(yè)雙選平臺，精準(zhǔn)幫扶低保家庭、身體殘疾畢業(yè)生等特殊困難群體，促進(jìn)畢業(yè)生更加充分更高質(zhì)量就業(yè)。做好脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興學(xué)生資助政策的有效銜接，精準(zhǔn)落實(shí)各類資助資金，不讓任何一個孩子因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)。

強(qiáng)化教育保障工作

要強(qiáng)化教育經(jīng)費(fèi)保障。推動落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，落實(shí)教育投入掛鉤、會商、通報、約談等制度，確保“兩個只增不減”落到實(shí)處。積極籌措資金，為中小學(xué)災(zāi)后重建提供物質(zhì)保障。啟動實(shí)施高校債務(wù)化解工作，今年起每年投入不低于20億元財政資金，支持引導(dǎo)省屬本科高校力爭在三年內(nèi)解決存量債務(wù)問題。落實(shí)“項(xiàng)目為王”，強(qiáng)化績效管理，加強(qiáng)資金監(jiān)管，真正把錢用在刀刃上。

要加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。要堅(jiān)持師德師風(fēng)第一標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)組織師德主題教育、“出彩河南人”最美教師宣傳等活動。啟動實(shí)施“強(qiáng)師計(jì)劃”，深化師范教育改革，提升師范生培養(yǎng)質(zhì)量。深入實(shí)施“國培”“省培”和“特崗”等計(jì)劃，擴(kuò)大公費(fèi)師范生培養(yǎng)規(guī)模，加強(qiáng)農(nóng)村緊缺薄弱學(xué)科教師補(bǔ)充力度，助力鄉(xiāng)村振興。深入實(shí)施新時代基礎(chǔ)教育攀升體系建設(shè)計(jì)劃，培育認(rèn)定中原名師50名，省級名師1200名，省級骨干教師7000名。高校要在人才的引、育、留、用等方面加大力度，靈活運(yùn)用揭榜掛帥、以才引才等方式吸引聚集兩院院士等“高精尖”人才和團(tuán)隊(duì)，為高等教育起高峰奠定人才之基。要健全教師工資保障機(jī)制，切實(shí)做好教師減負(fù)工作，持續(xù)改善教師工作生活條件。

要加快推動教育信息化。深入落實(shí)中辦國辦《關(guān)于推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+教育”發(fā)展的意見》，以推進(jìn)教育新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為核心，實(shí)施教育專網(wǎng)建設(shè)、政務(wù)一體化平臺建設(shè)、5G應(yīng)用創(chuàng)新等八大工程。深化“專遞課堂”“名師課堂”“名校網(wǎng)絡(luò)課堂”建設(shè)與應(yīng)用，推進(jìn)信息技術(shù)與教育教學(xué)深度融合，“雙減”等工作也要用好信息化手段，切實(shí)發(fā)揮好信息化建設(shè)在教育高質(zhì)量發(fā)展中的支撐作用。

要強(qiáng)化依法治教。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，組織師生開展法治教育宣傳周和“學(xué)憲法 講憲法”等系列活動，加強(qiáng)教育法修正案、家庭教育促進(jìn)法等法律法規(guī)的宣傳教育。舉辦全省中小學(xué)法治教育觀摩會和高校法治教育現(xiàn)場會，認(rèn)真落實(shí)教育系統(tǒng)“八五”普法規(guī)劃，加強(qiáng)高校章程建設(shè)，推動教育部門依法行政、學(xué)校依法辦學(xué)、教師依法執(zhí)教。

在做好上述工作的同時，要進(jìn)一步加強(qiáng)黨對教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)發(fā)揮好各級黨委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組的牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，辦事機(jī)構(gòu)要主動加強(qiáng)研究謀劃，提出好的議題建議，健全工作機(jī)制，完善工作體系，凝聚起推動教育事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大合力。要扎實(shí)做好教育系統(tǒng)疫情防控工作。

一是強(qiáng)化應(yīng)急指揮體系，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、充實(shí)人員力量，嚴(yán)格落實(shí)24小時值班、帶班制度，堅(jiān)持日報告、零報告制度。

二是研判疫情形勢，加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)控，開展應(yīng)急演練，備足防疫物資，確保防控體系扁平化、快節(jié)奏、高效率。

三是加強(qiáng)留校學(xué)生管理，實(shí)行校園封閉式管理，禁止無關(guān)人員入校，最大限度減少線下接觸頻率，降低疫情傳染風(fēng)險。

四是及早謀劃2022年春季開學(xué)工作，審慎確定開學(xué)時間，錯峰返校，做好線上教學(xué)預(yù)案。

五是開學(xué)后要嚴(yán)防“疫后綜合征”，做好疫后心理疏導(dǎo)和困難幫扶工作，確保每個學(xué)生享受到高質(zhì)量的教育。