平原示范區(qū)：文明實踐匯聚強大合力 特色品牌引領美好生活

河南手機報 雷一達　

平原示范區(qū)緊緊圍繞新時代文明實踐“舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象”的使命任務，以陣地建設為抓手，以品牌建設為引領，以服務群眾為根本，通過講、評、幫、樂、慶五個方面，倡導移風易俗、樹立文明新風，著力增強人民的幸福感、獲得感。

牽準文明實踐“牛鼻子”。堅持“全局謀劃、全面鋪開、全員參與、全域覆蓋”，成立了區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、村（社區(qū)）三級領導機構，區(qū)級由區(qū)黨工委書記擔任新時代文明實踐中心主任和志愿服務總隊長，分管宣傳的縣處級領導擔任新時代文明實踐中心辦公室主任，配備了3名工作人員負責文明實踐辦公室的日常工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）黨（工）委書記擔任新時代文明實踐所所長，宣傳委員負責日常工作。行政村（社區(qū)）一級由村（社區(qū)）黨支部書記擔任新時代文明實踐站站長。

搭建服務陣地“大舞臺”。一是“務實篤行”，高標準建設實踐陣地。2020以來，平原示范區(qū)在充分調研的基礎上制定了“先行先試、全域推進、提質擴面、全面覆蓋，提檔升級、拓展賦能”的工作原則，從試點打造到全面鋪開，分層級、創(chuàng)特色、聚民心、樹品牌，調動各方力量，整合各類資源，嚴格按照“有機構、有場所、有隊伍、有活動、有項目、有機制”的“六有”標準，高標準打造具備開放條件的新時代文明實踐中心1個，新時代文明實踐所6個，新時代文明實踐站139個，實現了全區(qū)新時代文明實踐中心（所、站）建設全覆蓋。二是“串珠成鏈”，統(tǒng)籌各類陣地資源。統(tǒng)籌利用紅色教育基地、愛國主義教育基地、城市書房、公園廣場等資源，建立文明實踐融合圈；強化基層黨建與文明實踐同頻共振、互聯互動新形態(tài)，積極盤活轄區(qū)文化古跡、群眾服務中心、黨史館等場所，增設“新時代文明實踐站LOGO”，拓展有人員、有項目、有管理的實踐陣地；各新時代文明實踐站將活動陣地與文化禮堂、農家書屋、村史館、文體活動廣場、農村大舞臺等陣地相結合，形成以新時代文明實踐所（站）為圓心，周邊實踐點位為支撐的“身邊文明實踐圈”。截止目前，全區(qū)共建設文明實踐重要陣地155個，延伸設立文明實踐站點(基地)54個，將新時代文明實踐的“觸角”延伸到每個角落。

拓寬志愿服務“朋友圈”。一是“神經末梢”，打造志愿服務矩陣。2020年，平原示范區(qū)成立了平原示范區(qū)新時代文明實踐志愿服務總隊，配置了理論政策宣講、文化文藝服務、鄉(xiāng)村振興、衛(wèi)生健康、助學支教、科技科普、法律服務、生態(tài)環(huán)保、孝善敬老、移風易俗等“10支”常備隊伍。同時發(fā)揮宣傳、文化、教育、應急、衛(wèi)健、科工信、氣象、消防等相關職能部門的資源優(yōu)勢和社會團體力量，組建了“平原示范區(qū)健身運動志愿服務隊”、“平原示范區(qū)傳承紅色基因志愿服務隊”、“平原示范區(qū)關愛未成年人心心向陽志愿服務隊”、“平原示范區(qū)應急救援志愿服務隊”等4支特色志愿服務隊。各新時代文明實踐所（站）結合本地實際和地域特色分別成立了204支志愿者隊伍。以三級黨員干部帶頭參與、先進典型人物示范引領、普通群眾積極參與為主體，打造志愿服務活動的中堅力量。二是“愛心聯盟”，激發(fā)基層造血功能。志愿服務總隊充分發(fā)揮統(tǒng)籌指導作用，制定文明實踐志愿服務年度工作計劃，實現志愿服務活動統(tǒng)籌、調度、管理“一網通”。著力深化文明實踐資源配置下沉，組織25個文明單位結對幫扶新時代文明實踐中心（所、站）建設，簽訂認領共建協議，制定各級文明單位工作任務清單，開展“我為群眾辦實事，文明實踐再提升”新時代文明實踐所（站）認領共建活動，打造“群眾為主體，志愿服務為主線，機關單位為助力”的新時代文明實踐所（站）工作模式，激活基層自身造血功能。

繪亮品牌項目“同心圓”。一是“幸福驛站”，特色實踐活動深入人心。圍繞黨工委、管委會中心工作、10件民生實事和群眾關心的“急難愁盼”等問題，結合“我為群眾辦實事”活動和喜迎黨的二十大主線,常態(tài)化推進學習實踐科學理論、宣傳宣講黨的政策、培育踐行主流價值、豐富活躍文化生活、持續(xù)深入移風易俗等五項工作，開展“健步走”“好聲音”“一家親”等特色志愿服務活動和群眾性主題活動，真正把文明實踐的實事辦到群眾心坎上，把志愿服務的好事辦到群眾心窩里。截止目前共開展五項工作3500次,開展群眾性主題活動486次，開展集中性示范活動85次。二是“擲地有聲”，實踐之花網格綻放。全力構建“黨建＋文明實踐”工作機制，形成基層黨建與文明實踐同頻共振、互聯互動新形態(tài)。利用黨員聯戶制和“3＋N”網格，實現服務項目與群眾需求精準對接。圍繞鄉(xiāng)村振興、基層治理、生態(tài)環(huán)保、健康衛(wèi)生、文化文藝、科技科普、法律服務等，推出實施了群眾樂于參與、便于參與的“美麗鄉(xiāng)村我來扮”、“保護母親河愛灑黃河灘”、“百姓宣講”、“全民閱讀 書香平原”等普惠性志愿服務項目25個；聚焦養(yǎng)老、育幼、幫困、疫情防控等,設計推出了“關愛未成年人心心向陽心理咨詢”“點亮空巢”、“兒童課堂”“應急救援”等特惠性項目11個；著眼互幫互助、鄰里守望,設計培育了“鄰里守望 互助關愛”、“愛心來敲門”“文明花開電商傳情”、“形體訓練公益課堂”、“全面健步走 文明健康行”等互惠性項目9個;培育了“文明花開電商傳情”、“形體訓練公益課堂”、“傳承紅色基因”品牌項目6個。

推出志愿服務“不脫單”。一是“精準對接”，接單派單不落單。全區(qū)各級文明單位、各級文明村鎮(zhèn)志愿服務黨員干部注冊率達到100%,普通職工、群眾積極注冊率達到80%。利用“周六說事日”“讓你不操心”“1+5+8+N”政務服務體系常態(tài)化搜集群眾需求，形成“訂單”；新文明實踐中心（所、站）統(tǒng)籌各資源進行“派單”；志愿服務隊、志愿服務組織等“接單”后提供志愿服務，同時開通微信、熱線電話供群眾“評單”，收集民聲民意，形成群眾“點單”—中心“派單”—志愿者“接單”—群眾“評單”的工作模式，實現了“群眾需要什么，文明實踐就提供什么”。二是“完善考核”，常態(tài)長效建機制。制定區(qū)鄉(xiāng)村三級黨組織書記重點任務清單，整合調動各級文明單位的資源，形成工作合力。將鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）新時代文明實踐所（站）建設工作及各單位幫扶共建新時代文明實踐所（站）納入區(qū)意識形態(tài)責任制考核，新時代文明實踐中心辦公室聯合績效督查局采取月督導月通報的方式對該項工作持續(xù)進行排名督導，督促落實。督導考核結果作為鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）黨政領導班子、區(qū)直單位領導班子和領導干部考核等次評定的重要依據之一，構建共商共治共享的長效治理機制。