鄭州推戶籍辦理新舉措 部分審批項目開始實行“告知承諾制”

  近日，從鄭州市公安局經(jīng)開分局傳來消息，部分戶籍審批項目開始實行“告知承諾制”，這也是鄭州市唯一一個試行該舉措的公安分局。

  市民辦理戶籍業(yè)務(wù)時，可通過書面承諾已經(jīng)符合告知的相關(guān)要求并愿意承擔(dān)不實承諾的法律責(zé)任，公安機關(guān)依據(jù)其提供的證明材料及書面告知承諾書，先行辦理或受理相關(guān)戶籍審批項目，縮短辦理時限。

  用承諾代替證明，縮短辦理時限

  “承諾內(nèi)容您能做到嗎？”“能做到?！薄昂茫炞稚w章，您的審批完成了。”辦事還需要承諾？沒錯，用承諾書取代證明，再也不用為了蓋章跑斷腿了。

  “告知承諾制”為何先從戶籍審批項目著手呢？鄭州市公安局經(jīng)開分局治安大隊大隊長路焱青介紹，戶籍審批項目“告知承諾制”，是指公民在辦理部分戶籍審批項目時，為了提高辦事效率，縮短辦理時限，服務(wù)方便群眾，公安機關(guān)經(jīng)初步核驗相關(guān)手續(xù)后，以書面形式將承諾內(nèi)容、告知義務(wù)以及不實承諾的法律責(zé)任一次性告知申請人。

  申請人書面承諾已符合告知的相關(guān)要求并愿意承擔(dān)不實承諾的法律責(zé)任，公安機關(guān)依據(jù)其提供的證明材料及書面告知承諾書，先行辦理或受理相關(guān)戶籍審批項目。

  就拿新生兒入戶登記業(yè)務(wù)來說，改為告知承諾制后，申請人愿意“承諾”其提供的出生醫(yī)學(xué)證明等證明資料真實、合法、有效，并愿意承擔(dān)不實承諾的法律責(zé)任，民警對相關(guān)證明材料進行初步核驗后，就可以依據(jù)其“承諾”先行為其辦理戶籍業(yè)務(wù)。

　　為何要試行“告知承諾制”？

  記者了解到，《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面推行證明事項和涉企經(jīng)營許可事項告知承諾制的指導(dǎo)意見》中提到，對部分戶籍審批項目實行“告知承諾制”服務(wù)，這也是鄭州警方選擇推行試點的大背景。

  2019年，杭州市公安局試點推出戶籍管理領(lǐng)域證明事項告知承諾制，市民在辦理戶籍業(yè)務(wù)過程中，未攜帶居民戶口簿等戶籍類證明材料時，經(jīng)告知承諾，簽署《戶籍管理證明事項告知承諾書》后，可不再提供相關(guān)證明原件。此外，舟山、寧波等地也推出了該舉措。

  “目前鄭州市也在大力推行信用體系建設(shè)，所以我們選擇在戶籍業(yè)務(wù)辦理方面先行試點?！甭缝颓嗾f。

  據(jù)鄭州市公安局經(jīng)開分局相關(guān)負責(zé)人介紹，以“外省出生醫(yī)學(xué)證明”辦理新生兒入戶登記的戶籍審批事項為例，之前辦事群眾除了提供父母一方的戶口簿和身份證，父母“結(jié)婚證”、外省出生醫(yī)學(xué)證明外，因外省出生醫(yī)學(xué)證明未與我省此類數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，鄭州公安戶籍部門還需與外省區(qū)（縣）級衛(wèi)生主管部門聯(lián)系，由核實辦事群眾提交出生醫(yī)學(xué)證明的真實性以致耗時較長，群眾無法”一次辦結(jié)“。而此次采用承諾書替代加蓋公章的證明，可有效提高群眾辦事效率。

  三種戶籍審批項目實行“告知承諾制”

  為了提高群眾的辦事效率，目前，鄭州市公安局經(jīng)開分局推出適用于三種常見的戶籍審批項目的“告知承諾制”服務(wù)（需要注意的是：不同的戶籍業(yè)務(wù)還需要申請人提供相應(yīng)的證明材料）。

  1.憑“外省出生醫(yī)學(xué)證明”辦理新生兒入戶登記的戶籍審批事項，需提供：父母一方的戶口簿和身份證，父母“結(jié)婚證”、外省出生醫(yī)學(xué)證明，新生兒父母現(xiàn)場填寫告知承諾書。

  2.辦理“變更婚姻狀況”戶籍審批事項，需提供：戶口本、身份證，現(xiàn)場填寫告知承諾書。

  3.辦理涉及“關(guān)系證明”的戶籍審批事項，除“能夠顯示雙方親屬關(guān)系的戶口簿”或“出生醫(yī)學(xué)證明”“加蓋有原戶籍派出所戶口專用章的原始戶口登記資料”“能夠顯示雙方親屬關(guān)系的法院判決書或民事調(diào)解書”等證明材料外，申請人可提供：獨生子女證、公證處出具的關(guān)系證明公證書、公職人員或國有企業(yè)加蓋有人事公章的人事檔案履歷表，其他關(guān)系證明材料。并現(xiàn)場填寫告知承諾書。

  承諾不實會有嚴重后果

  需要注意的是，一旦戶籍民警對承諾人提供的手續(xù)進行復(fù)核，發(fā)現(xiàn)承諾人提供的手續(xù)不真實、不合法、無效或有偽造、變造等違法行為，戶籍民警將撤銷或終止承諾人申請辦理的戶籍事項；公安機關(guān)將按照相關(guān)法律法規(guī)追究承諾人的責(zé)任，并上報相關(guān)部門，將其列為“信用失信人員”。

  最后提醒一下大家，對于實行告知承諾制的戶籍事項，申請人可自主選擇是否采用告知承諾制方式，辦理申請人不愿承諾或者無法承諾的，應(yīng)當(dāng)提交法律法規(guī)或者國務(wù)院決定要求的證明，或者按照一般戶籍程序辦理。