打好監(jiān)督組合拳 守護最美“夕陽紅”

讓每位老人都擁有最美“夕陽紅”，是千家萬戶的關(guān)切，是家事也是國事。

《河南省養(yǎng)老服務(wù)條例》貫徹實施情況如何？老齡事業(yè)和養(yǎng)老服務(wù)還存在哪些問題？3月21日，省人大常委會“積極應(yīng)對人口老齡化加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)”聯(lián)動監(jiān)督視頻動員會議召開，標(biāo)志著這項貫穿全年的重點監(jiān)督工作正式拉開帷幕。

河南是人口大省，截至2023年年底，全省60歲及以上人口1966萬人，占常住人口的20.03%，65歲及以上人口1462萬人，占比14.9%，積極應(yīng)對人口老齡化、加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)對我省來講尤為迫切、尤為重要。

據(jù)省民政廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，近年來，省委、省政府把老齡工作擺在重要位置，扎實推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展，各方面工作取得明顯成效。從政策體系看，《關(guān)于加強養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的意見》《河南省養(yǎng)老服務(wù)條例》等政策法規(guī)以及省直相關(guān)部門制定的30多個政策性文件，基本構(gòu)建起支撐養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的“四梁八柱”。從設(shè)施建設(shè)看，基本建成縣鄉(xiāng)村三級養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，全省養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施達(dá)2.3萬個，養(yǎng)老服務(wù)床位達(dá)54.8萬張。從服務(wù)供給看，養(yǎng)老事業(yè)與養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，不斷滿足老年人多樣化需求。從人才培養(yǎng)看，全省90多所院校開設(shè)養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)專業(yè)，省級養(yǎng)老服務(wù)人才培訓(xùn)和實訓(xùn)基地達(dá)41個，全省年培訓(xùn)養(yǎng)老服務(wù)人才8萬多人次，“河南護工”品牌越擦越亮。

但值得注意的是，養(yǎng)老服務(wù)供給不足、城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展不均衡、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力有待提升等問題在我省依然存在。

“此次監(jiān)督工作，是省人大常委會深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于老齡工作的重要論述的具體實踐，也是依法履行監(jiān)督職能，服務(wù)中心大局，積極回應(yīng)民生，打好監(jiān)督組合拳的一次創(chuàng)新實踐?！笔∪舜笊鐣ㄔO(shè)委員會相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，這項監(jiān)督，既包括專題調(diào)研、執(zhí)法檢查、聽取報告、專題詢問、滿意度測評等多種監(jiān)督方式的橫向聯(lián)動，也包括省、市、縣三級人大的縱向聯(lián)動，旨在進(jìn)一步找準(zhǔn)制約養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的矛盾癥結(jié)，依法查找法律法規(guī)貫徹落實中存在的突出問題，促進(jìn)相關(guān)法律政策和工作任務(wù)落地落實。

為確保監(jiān)督工作順利開展，省人大常委會設(shè)立聯(lián)動監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組和5個聯(lián)動專題調(diào)研、執(zhí)法檢查組，5位常委會領(lǐng)導(dǎo)還將帶隊分赴3至4個市開展聯(lián)動監(jiān)督。

據(jù)介紹，聯(lián)動監(jiān)督活動中，將邀請五級人大代表深度參與專題調(diào)研和執(zhí)法檢查，面對面聽取城鄉(xiāng)老人、養(yǎng)老護理員、機構(gòu)負(fù)責(zé)同志意見建議，全面摸清情況、切實找準(zhǔn)問題、掌握群眾需求。全省各級人大將針對政府及有關(guān)部門貫徹實施《河南省養(yǎng)老服務(wù)條例》情況，養(yǎng)老服務(wù)規(guī)劃和建設(shè)情況，居家社區(qū)養(yǎng)老、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)結(jié)合服務(wù)開展情況，養(yǎng)老機構(gòu)收費監(jiān)管、安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實情況，養(yǎng)老服務(wù)人才保障體系建設(shè)情況，基本養(yǎng)老服務(wù)清單完成情況等，進(jìn)行重點監(jiān)督檢查。

“各級人大將堅持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，增強監(jiān)督實效，切實解決一批老年人最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，以高質(zhì)量人大監(jiān)督助力我省養(yǎng)老事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?！笔∪舜笊鐣ㄔO(shè)委員會相關(guān)負(fù)責(zé)人說。