南水北調(diào)工程的十個側(cè)面·特別報(bào)道（上）

【南水北調(diào)·起源篇】

  北方旱地千里，南方水草豐盈。只要從北到南走一趟，就會清晰地感覺到這種強(qiáng)烈的反差。我國水資源空間分布不均衡，年平均降水量由東南部的1500毫米以上，向西北遞減至50毫米以下。長江及其以南地區(qū)，河川徑流量占全國的80%以上，而耕地僅占全國的約40%，黃、淮、海河地區(qū)河川徑流量只占全國的6.5%，耕地卻占全國的40%。

  由此，我們不難理解，南水北調(diào)——這個志在改變大自然固有格局的設(shè)想，為什么會讓許許多多的人魂?duì)繅衾@。

  ◆一個偉大的構(gòu)想——南水北調(diào)

  南水北調(diào)的夢想發(fā)軔于一個偉人對水的憂患和思考。

  1952年，毛澤東到黃河邊考察。他曾熱情洋溢地吟唱出“欲與天公試比高”的浪漫詞句，現(xiàn)在滔滔東逝的黃河又讓他奔涌出怎樣汪洋恣肆的靈感呢？

（1952年10月毛澤東同志視察黃河）

  毛澤東說：“南方水多，北方水少，如有可能，借一點(diǎn)來，是可以的?！边@番話如詩如夢，影響著關(guān)注南水北調(diào)的人們。

  次年2月，毛澤東乘“長江”艦由武漢去南京。他問隨行的水利專家林一山：“北方水少，南方水多，能不能把南方的水調(diào)一部分到北方？”林一山回答：“可以?！?/p>

  “你研究過沒有？”“沒有?！薄盀槭裁矗俊薄拔也桓疫@么想?！?/p>

  毫無疑問，毛澤東提出了改變我國水資源空間分布的新課題，是水利專家未曾想象的領(lǐng)域，這讓越來越多的水利工作者興奮和癡迷。

  在水利部門數(shù)年的勘測和綜合比較的基礎(chǔ)上，1958年3月，毛澤東在成都會議上，再次提出引江水漢水濟(jì)黃和引黃濟(jì)衛(wèi)的問題。同年8月，中共中央發(fā)布《關(guān)于水利工作的指示》，指出：“全國范圍的較長遠(yuǎn)的水利規(guī)劃，首先是以南水（主要是長江水系）北調(diào)為主要目的，即將江、淮、黃、漢、海河各流域聯(lián)系為統(tǒng)一的水利系統(tǒng)的規(guī)劃。”專家稱，這是現(xiàn)有資料中最早出現(xiàn)“南水北調(diào)”的名詞。

【南水北調(diào)·他山篇】

  其實(shí)，考察一下人類社會的發(fā)展史，我們就會明白，南水北調(diào)的宏大設(shè)想決非橫空出世，實(shí)乃應(yīng)運(yùn)而生。

  人類早期依水而居，大江大河成為文明的發(fā)祥地。隨著社會生產(chǎn)力的發(fā)展，人類生產(chǎn)生活需要的資源多樣化，人類逐漸開始調(diào)配水資源，調(diào)水的規(guī)模越來越大，一直發(fā)展到長距離、大水量的跨流域調(diào)水；同時，調(diào)水工程又在一定程度上促進(jìn)了社會生產(chǎn)力的發(fā)展。

  川西著名的都江堰將岷江干流豐富的水源引入內(nèi)江灌溉農(nóng)田，屬一個成功的跨流域調(diào)水工程。公元前3世紀(jì)，秦國蜀守李冰主持創(chuàng)建了都江堰，工程具有灌溉、防洪、航運(yùn)、漂木等綜合效益，使成都平原成為“水旱從人”的“天府之國”。現(xiàn)有岷江水已穿過沱江流域向東延伸進(jìn)入嘉陵江流域，灌溉面積也由解放初期300多萬畝發(fā)展到1000多萬畝。

  中華人民共和國成立后，一些跨流域的調(diào)水工程相繼實(shí)施，如廣東東江向深圳、香港供水工程，引灤入津，引黃濟(jì)青……資料表明，長江及黃河中下游平原地區(qū)向海河及淮河流域的年引水量已近200億立方米。

  國外已建成大量的跨流域調(diào)水工程。加拿大北部多水，南方多人，據(jù)1980年統(tǒng)計(jì)，全國有54處調(diào)水工程，年調(diào)水量達(dá)1000億立方米；美國主要在加利福尼亞從北部多雨區(qū)往南部干旱區(qū)調(diào)水，建成的兩處調(diào)水工程，年調(diào)水量100多億立方米。

【南水北調(diào)·工程篇】

  經(jīng)過多年研究，南水北調(diào)形成三條線的規(guī)劃格局，即從長江上游引水到西北地區(qū)的西線，從長江中游引水到華北平原的中線，從長江下游向北引水的東線。

  ◆西線工程

  黃河之水天上來嗎？不，西線要創(chuàng)造奇跡：讓黃河之水長江來，將中國兩條最大波斯灣——長江和黃河的上游聯(lián)結(jié)起來。在人跡罕至的崇山峻嶺間，規(guī)劃了5條線路。引水點(diǎn)選在通天河、雅礱江、大渡河，最大可調(diào)水量200億立方米。西線工程地處海拔3000～4000米，要穿越兩大水系的分水嶺，不可避免的是開山鑿洞，規(guī)劃中最長的隧洞約400公里，最短也有24公里。

  ◆中線工程

  以解決京津華北用水為主要目標(biāo)，從水天一色的丹江口水庫引水，沿黃淮海平原西部邊緣，經(jīng)南陽、鄭州，穿黃河，過石家莊，直抵北京玉淵潭，長途奔襲1245.6公里；其間在河北徐水縣分流天津，天津干渠長143.6公里。由于丹江口水庫出水口高程比玉淵潭高程高近100米，這樣引水渠道全線可自流輸水。

  ◆東線工程

  利用開鑿于隋朝的大運(yùn)河提供輸水通道。東線從江蘇江都三江營，抽長江水進(jìn)入大運(yùn)河，再逐級提水北送，主要為山東、江蘇地區(qū)補(bǔ)水。年均調(diào)水量118～186億立方米，全線長1150公里。

  三條線的可行性研究由黃河水利委員會、長委等部門負(fù)責(zé)。由于工程規(guī)模大，施工期長，有許多技術(shù)和環(huán)境變化問題需要研究，成千上萬的水利工作者為此耗盡了心血。

  專家認(rèn)為三條調(diào)水線路，各有合理的供水范圍，可互相配合，根據(jù)我國各階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要和國家財(cái)力的可能分期開發(fā)。

  相比之下，中線因水質(zhì)優(yōu)良而被人們看好。經(jīng)監(jiān)測，丹江口水庫按國際《地面水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》綜合評價(jià)達(dá)到Ⅰ類水標(biāo)準(zhǔn)。中線另一個優(yōu)勢在于：地形條件有利，全線可自流供水。但是，中線工程充分調(diào)水的前提是加高丹江口水庫的大壩，這涉及河南、湖北20多萬移民，除了增加投資外，還可能帶來比較嚴(yán)重的社會問題，令人擔(dān)憂。

【南水北調(diào)·建設(shè)篇】

  水脈融合，潤澤神州，南水北調(diào)連通的是中華文明兩大母親河。同舟共濟(jì)，人水和諧，南水北調(diào)凝聚起幾代人強(qiáng)大的中國夢。從1952年提出“南水北調(diào)”，到近在眼前的全線通水。這個人類歷史上從未有過的、大規(guī)?？缌饔蛘{(diào)水工程，這個匯聚了中國人民智慧和心血的世紀(jì)工程，走過了62年漫漫征途。

  ◆從紙上談兵到走向現(xiàn)實(shí)

  1958年8月，在北戴河召開的中共中央政治局?jǐn)U大會議上，通過了《中共中央關(guān)于水利工作的指示》，第一次正式提出“南水北調(diào)”的規(guī)劃，同時決定動工興建丹江口水庫。同年9月1日，丹江口水利樞紐工程舉行開工儀式。經(jīng)歷了大會戰(zhàn)到暫停施工又到復(fù)工分期施工，1974年，命途多舛的丹江口水庫終于竣工，壩高162米，蓄積起100多億立方米的巨量水體。這意味著，南水北調(diào)邁出了走向現(xiàn)實(shí)的第一步。

  1980年7月，鄧小平視察丹江口水利樞紐，詳細(xì)了解了丹江口大壩加高工程的技術(shù)和安全問題。

  ◆困擾中國十多年的艱難抉擇

  然而，要把南水北調(diào)三條線路宏偉藍(lán)圖全部變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，依然面臨著重重困難。不僅需要解決技術(shù)上的難題，更需要強(qiáng)大國力的支持。上世紀(jì)80年代初，中國國民生產(chǎn)總值不過2500多億美元，同步興建如此大型的水利工程是不切實(shí)際的。

  該如何抉擇呢？西線雖然最短，但山區(qū)較多，工程量大，投資總量和建設(shè)難度甚至遠(yuǎn)超三峽，所以，西線上馬在當(dāng)時看來是遙不可及的。而就當(dāng)時的國力而言，東線和中線也只能兩者選一，誰先誰后，這道選擇題整整困擾了中國十多年之久。

  ◆嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)催生全社會的共識

  改革開放讓中國發(fā)生了翻天覆地的變化，東南沿海地區(qū)快步邁向工業(yè)化、城鎮(zhèn)化，土地大量被占用，南方糧食減產(chǎn)。昔日的“南糧北運(yùn)”正悄然轉(zhuǎn)變?yōu)椤氨奔Z南運(yùn)”。但我國水資源主要集中在南方，北方黃淮海地區(qū)等糧食主產(chǎn)區(qū)缺水嚴(yán)重，這個問題不解決，將會直接影響到中國糧食安全。

  另一方面，經(jīng)濟(jì)社會飛速發(fā)展，城市化進(jìn)程加快也帶來了陣痛，北方一些城市的水資源供需矛盾日趨尖銳，尤其是北京，這一中國政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心。這里三分之二的用水不得不靠超采地下水來維持，致使城區(qū)地下水位下降了近40米，而天津、保定、邯鄲、新鄉(xiāng)、安陽等城市也都存在類似問題。在嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)面前，南水北調(diào)已經(jīng)成為全社會的共識。

  ◆世紀(jì)構(gòu)想逐步實(shí)現(xiàn)

  經(jīng)歷近30年的發(fā)展，中國國民生產(chǎn)總值已突破1萬億美元，成為世界第六大經(jīng)濟(jì)體。國力的提升使那個困擾中國十多年的難題迎刃而解。

  1999年6月，江澤民考察黃河時強(qiáng)調(diào)，南水北調(diào)工程是必要的，要制定切實(shí)可行的方案。由此南水北調(diào)正式進(jìn)入總體規(guī)劃論證階段。

  2002年12月27日，朱镕基宣布東線和中線一期工程同時動工興建。

  2011年，胡錦濤和溫家寶先后登上丹江口大壩進(jìn)行視察。

  2012年春，丹江口水庫庫區(qū)百姓辛喜玉參加全國“兩會”時，將一杯丹江口水庫的清水送給，她說，請全國人民放心，庫區(qū)老百姓會永遠(yuǎn)守護(hù)這一湖清水。

  2012年12月30日，中線穿黃工程隧洞主體工程完工。

  2013年5月，中線丹江口水庫大壩加高工程全面完工。

  2014年2月25日和4月4日，習(xí)近平兩次詢問南水北調(diào)工程進(jìn)展情況，對工程建設(shè)的各個方面都做出了重要指示。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，南水北調(diào)工程是事關(guān)國計(jì)民生的大事，希望建設(shè)者們能再接再厲，優(yōu)質(zhì)高效完成后續(xù)任務(wù)，造福人民。

  南水北調(diào)，這個凝聚著幾代中國人智慧和血汗的世紀(jì)工程，終于一步步從構(gòu)想成為現(xiàn)實(shí)。

【南水北調(diào)·移民篇】

  南水北調(diào)，是迄今為止人類歷史上最浩大的水利工程。南陽淅川縣，是南水北調(diào)中線工程中，河南省唯一的移民遷出縣。

  從1958年丹江口水庫開工建設(shè)，到今天“一泓清水送京津”夢想成真，淅川縣近40萬移民群眾為了庫區(qū)建設(shè)和水質(zhì)保護(hù)，拋家舍業(yè)、背井離鄉(xiāng)，默默無聞、無怨無悔，在實(shí)踐中形成了“大愛報(bào)國、忠誠擔(dān)當(dāng)、無私奉獻(xiàn)、眾志成城”的淅川移民精神。淅川也成為中國水利移民第一縣。

  ◆淅川縣共移民近40萬人

  據(jù)了解，為了丹江口水庫建設(shè)，從1958年到1978年，淅川縣先后分六批遷出20.2萬人。2002年底南水北調(diào)中線工程全面開工后，為了保證豐富水源，丹江口大壩再次加高，由原來的162米提升到176.6米，淅川縣需要再次被淹沒的面積達(dá)144平方公里，搬遷人口16.2萬人。

  作為一名普通的基層干部，淅川縣九重鎮(zhèn)黨委書記徐虎以參與者、見證者的身份，親眼目睹、親身經(jīng)歷了南水北調(diào)大移民那些玩命的日子。

  中國人向來安土重遷，淅川當(dāng)?shù)氐睦习傩崭幌腚x開自己辛苦打拼筑成的家。于是，徐虎天天拉著村支書給老百姓講南水北調(diào)的相關(guān)國家政策。與此同時，他的老母親和兩個弟弟已走在搬遷大軍的隊(duì)伍里。

  ◆10名干部在移民過程中殉職

  中國的百姓是明大理的，中原的農(nóng)民更識大體。一旦明白了國之大是，淅川百姓的坦蕩胸懷、無私大愛展露無遺，搬遷工作陸續(xù)開展起來。

  然而搬遷工作的任務(wù)又是繁重的，這涉及千家萬戶未來的幸福。令人肅然的是，在整個移民搬遷過程中，沒有發(fā)生一起移民重大傷亡事件，卻有300多名干部暈倒在搬遷現(xiàn)場，100多名干部因公負(fù)傷，10名干部倒下犧牲。

  ◆請記住這些事、這些人的名字吧

  2011年6月16日，是淅川縣上集鎮(zhèn)白石崖村移民搬遷裝車的日子，凌晨三點(diǎn)多，淅川縣上集鎮(zhèn)司法所原副所長王玉敏騎自行車，趕到20公里外的移民現(xiàn)場。中午，氣溫高達(dá)攝氏40度，患有嚴(yán)重肺氣腫、渾身浮腫的王玉敏不顧醫(yī)生的叮囑，進(jìn)進(jìn)出出幫著移民抬家具、搬木頭、扛糧食，一直忙到下午兩點(diǎn)才吃上午飯。第二天清晨4點(diǎn)多，他又騎著自行車來到移民搬遷現(xiàn)場。所長王智紅心疼地責(zé)備：“王玉敏，你不要命了？！”沒想到竟一語成讖，王玉敏說“沒事”的回答，成了他最后的告別。

  和王玉敏一樣，永久長眠在移民搬遷工作中的還有：淅川縣香花鎮(zhèn)土門村組長馬保慶，香花鎮(zhèn)白龍溝村組長陳新杰，上集鎮(zhèn)魏營村組長魏華峰，香花鎮(zhèn)柴溝村黨支部書記武勝才，九重鎮(zhèn)樺櫟扒村黨支部書記范恒雨，上集鎮(zhèn)政府干部李春英、劉伍洲，滔河鄉(xiāng)政府干部金存澤，淅川縣委辦公室副主任馬有志。

  ◆無言的豐碑

  倒下的人，不能和戰(zhàn)友一起分享通水一刻的喜悅了，但是國家不會忘記、歷史不會忘記，他們的名字、事跡和精神，在中國水利史上樹起了一座無言豐碑。

  最近，北京大學(xué)一位教授在聽了淅川移民精神報(bào)告后十分感慨地說：“像淅川人那樣，在需要承擔(dān)國家責(zé)任時，毫不猶豫地站出來，才能挺起中華民族的脊梁，才能實(shí)現(xiàn)中國夢?！?/p>