驛城區(qū) 扭住好項(xiàng)目 打開新天地(新時代 新征程 新偉業(yè))
????圖①?河南鵬輝電源公司生產(chǎn)的電池為新能源電車提供“動力心臟”。?米山?攝
????□本報(bào)記者?楊曉東?祁道鵬?本報(bào)通訊員?苗銀?張旭
????“三個一批”項(xiàng)目建設(shè)已成為新時代河南推動高質(zhì)量發(fā)展的鮮明標(biāo)識和亮麗名片。今年以來,在驛城區(qū),投資10億元的天津環(huán)保等70個億元以上項(xiàng)目陸續(xù)開工;恒達(dá)智慧園、奧通機(jī)械產(chǎn)業(yè)園等23個億元以上項(xiàng)目相繼投產(chǎn);投資30億元的綠色低碳循環(huán)項(xiàng)目落子興建,樂山小鎮(zhèn)、華強(qiáng)方特等7個重大文旅項(xiàng)目壓茬推進(jìn)……在2023年駐馬店市第二季度“三個一批”項(xiàng)目建設(shè)觀摩評比中,驛城區(qū)榮獲第一名。
????項(xiàng)目建設(shè)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)的“壓艙石”。近兩年來,驛城區(qū)樹牢“項(xiàng)目為王、招商為要、落地為大、服務(wù)為本”理念,聚焦“三區(qū)一都”(工業(yè)強(qiáng)區(qū)、文旅強(qiáng)區(qū)、物流強(qiáng)區(qū)和中國高端專用車之都)建設(shè),滾動實(shí)施、接續(xù)發(fā)力“三個一批”,以項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)干、實(shí)績和實(shí)效,不斷提升駐馬店中心城區(qū)“首位度”。
????以項(xiàng)目論英雄
????筑牢發(fā)展“壓艙石”
????宛如長龍的智能分揀線上,每秒鐘完成35單貨物分撥;自動化矩陣倉中,各式AGV小車靈活搬運(yùn)貨物并準(zhǔn)確送達(dá);菜鳥物流、德邦物流、京東物流等107家企業(yè)入駐,日處理快件180萬單,實(shí)現(xiàn)300公里經(jīng)濟(jì)圈配送“當(dāng)日達(dá)”“次晨達(dá)”……
????7月6日,走進(jìn)駐馬店恒興倉儲物流園,不得不驚嘆于這個全省單體建筑規(guī)模最大、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)最高的“路港型”物流集散地“大進(jìn)大出”的效率和能力。
????“項(xiàng)目總投資60億元,分三期建設(shè),一期從事電子商務(wù)、快遞配送、冷鏈物流等服務(wù),二期聚焦家用電器、醫(yī)療藥品等領(lǐng)域的大宗貨物倉儲配送,三期著眼布局智能化和數(shù)字化倉儲?!眻@區(qū)負(fù)責(zé)人王東升介紹,等項(xiàng)目全部投產(chǎn)后,不僅極大助力驛城區(qū)物流強(qiáng)區(qū)建設(shè),也將進(jìn)一步凸顯駐馬店在中原地帶的區(qū)域性物流樞紐地位。
????今天的項(xiàng)目就是明天的發(fā)展。實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展?怎樣實(shí)現(xiàn)發(fā)展?在謀求項(xiàng)目帶動高質(zhì)量發(fā)展上,驛城區(qū)聚焦“怎么辦”“如何干”,始終做到腦中有思路、手上有招數(shù)、腳下有路子。
????把準(zhǔn)導(dǎo)向超前謀劃。聚力工業(yè)產(chǎn)業(yè),圍繞裝備制造、新能源等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),持續(xù)壯大中集華駿、鵬輝電源等龍頭企業(yè),以產(chǎn)帶鏈、以鏈興群;緊盯教育醫(yī)療、健康養(yǎng)老等領(lǐng)域,實(shí)施一大批打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)項(xiàng)目;深入推進(jìn)市文創(chuàng)園區(qū)建設(shè),加快實(shí)施樂山小鎮(zhèn)、華強(qiáng)方特等7個重大文旅項(xiàng)目,促進(jìn)文旅深度融合。
????建章立制形成合力。該區(qū)成立由“一辦、五部、四個專班”組成的項(xiàng)目推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組,構(gòu)建區(qū)委區(qū)政府統(tǒng)籌抓總,工業(yè)、文旅等5大指揮部精準(zhǔn)攻堅(jiān)的全域攻堅(jiān)體系,實(shí)行區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)包工作協(xié)調(diào)、包問題解決、包督促落實(shí)、包目標(biāo)實(shí)現(xiàn)“四包”責(zé)任制,全力以赴抓項(xiàng)目、拼經(jīng)濟(jì)。
????緊盯項(xiàng)目全程問效。全區(qū)實(shí)行工作項(xiàng)目化、任務(wù)數(shù)字化、考核節(jié)點(diǎn)化,對重點(diǎn)項(xiàng)目明確目標(biāo)任務(wù)、建立責(zé)任清單,倒排工期、掛圖作戰(zhàn),嚴(yán)格落實(shí)“周例會、月調(diào)度、季觀摩、半年評比、年度獎懲、督導(dǎo)通報(bào)”制度,確保項(xiàng)目盡快建成投產(chǎn)達(dá)效。
????讓項(xiàng)目建設(shè)站“C位”,再造發(fā)展新優(yōu)勢。數(shù)據(jù)顯示,目前驛城區(qū)已滾動實(shí)施八期“三個一批”項(xiàng)目71個,總投資542.1億元,其中“簽約一批”項(xiàng)目21個,總投資159.5億元,已全部履約;“開工一批”項(xiàng)目36個,總投資304.2億元,開工率100%;“投產(chǎn)一批”項(xiàng)目14個,總投資78.4億元,達(dá)效率100%。
????憑招商比能力
????抓實(shí)經(jīng)濟(jì)“生命線”
????主打產(chǎn)品為半掛車車軸總成與懸掛總成,與駐馬店專用汽車配套互補(bǔ),今年4月份,奧通機(jī)械產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目一經(jīng)投產(chǎn),便緊密嵌入本地汽車產(chǎn)業(yè)鏈,為中集華駿、廣大鴻遠(yuǎn)等裝備制造龍頭源源不斷供貨。
????錨定打造“中國高端專用車制造之都”目標(biāo),緊盯汽車零部件產(chǎn)業(yè)上下游,去年以來,驛城區(qū)加速推進(jìn)專用汽車零部件產(chǎn)業(yè)園建設(shè),市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),先后多次到江浙、隨州、梁山等地專題招商,與50多家企業(yè)緊密洽談,奧通機(jī)械、駿馳車輪、華德型鋼等一批項(xiàng)目先后入駐,有力促進(jìn)配套鏈、供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈緊密同構(gòu)。
????招商引資是項(xiàng)目建設(shè)的“源頭活水”。驛城區(qū)聚焦“三個強(qiáng)區(qū)、一個之都、一個首位度”發(fā)展思路,把目光瞄準(zhǔn)長三角、京津冀、粵港澳大灣區(qū)等區(qū)域,打好招商引資政策組合拳,不斷招引龍頭型、帶動型、引領(lǐng)型企業(yè),持續(xù)圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈。據(jù)統(tǒng)計(jì),僅上半年,該區(qū)就簽約億元以上項(xiàng)目14個、總投資106億元。
????精耕細(xì)作,加強(qiáng)專業(yè)招商。依托駐上海、北京、深圳、廣州等駐外招商聯(lián)絡(luò)處開展專業(yè)化招商,制定駐點(diǎn)區(qū)域招商路線圖、重點(diǎn)對接企業(yè)臺賬,廣泛收集招商信息。同時,依托專業(yè)招商公司組建招商團(tuán)隊(duì),充分發(fā)揮好尖兵精兵作用,在東莞及周邊地區(qū)扎實(shí)開展專題招商。
????科學(xué)定位,深化產(chǎn)業(yè)招商。該區(qū)瞄準(zhǔn)新能源、專用車及零部件等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),著力構(gòu)建“龍頭企業(yè)—產(chǎn)業(yè)鏈—產(chǎn)業(yè)集群—產(chǎn)業(yè)基地”發(fā)展模式;依托鵬輝能源、中集華駿等鏈主企業(yè),充實(shí)完善產(chǎn)業(yè)招商圖譜,圍繞上下游配套的專業(yè)化、關(guān)鍵性企業(yè),建立重點(diǎn)對接項(xiàng)目和目標(biāo)對接企業(yè)臺賬,進(jìn)一步明確招商重點(diǎn)。
????借力發(fā)力,突出以商招商。充分發(fā)揮《驛城區(qū)招商引資工作考核獎懲辦法(試行)》的獎勵措施作用,調(diào)動現(xiàn)有企業(yè)的招商積極性,有效利用其豐富的產(chǎn)業(yè)信息、人脈資源開展以商招商。
????筑巢引鳳,夯實(shí)園區(qū)招商。按照“龍頭企業(yè)—特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)—產(chǎn)業(yè)鏈條”的招商路徑,圍繞專用車及零部件制造產(chǎn)業(yè)、新能源及新能源汽車產(chǎn)業(yè),規(guī)劃建設(shè)專用車及零部件產(chǎn)業(yè)園、新能源電池產(chǎn)業(yè)園等產(chǎn)業(yè)園區(qū),不斷提升基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)水平。
????倡樹一流環(huán)境
????鍛造產(chǎn)業(yè)“硬脊梁”
????聚焦餐飲油煙凈化和工業(yè)環(huán)保除塵產(chǎn)品的專精領(lǐng)域,今年3月份,天津環(huán)保設(shè)備工業(yè)園項(xiàng)目在驛城區(qū)正式開建,僅僅三個多月時間,6棟廠房主體結(jié)構(gòu)已實(shí)現(xiàn)封頂。走進(jìn)施工現(xiàn)場,塔吊林立、機(jī)聲隆隆,工人加班加點(diǎn)拼搶進(jìn)度,確保一期項(xiàng)目年底建成投產(chǎn)。
????“拿地即開工,政府專員還全程幫跑代辦證件,項(xiàng)目遇見急難梗阻隨時協(xié)調(diào)解決?!币娮C落地項(xiàng)目建設(shè)不斷跑出“加速度”,園區(qū)項(xiàng)目總經(jīng)理鄭偉感慨,“貼心舒心的營商環(huán)境,堅(jiān)定了我們在此發(fā)展的信心決心?!?/p>
????服務(wù)項(xiàng)目就是服務(wù)發(fā)展大局。驛城區(qū)緊扣“一個項(xiàng)目、一名區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)、一個團(tuán)隊(duì)、一張進(jìn)度表”,將“三個一批”項(xiàng)目建設(shè)與“萬人助萬企”活動深度結(jié)合,著力解除企業(yè)發(fā)展后顧之憂,為項(xiàng)目提供保姆式金牌服務(wù),持續(xù)以項(xiàng)目建設(shè)新成效,打開高質(zhì)量發(fā)展新天地。
????以機(jī)制服務(wù)項(xiàng)目全生命周期,堅(jiān)持交辦反饋,做到問題“當(dāng)晚匯總梳理、次日迅速轉(zhuǎn)辦、每周小結(jié)反饋、半月總結(jié)提升”,形成問題收集、研判分析、分類處理的閉環(huán);建好以點(diǎn)帶面機(jī)制,針對用地、融資等重點(diǎn)、共性問題,堅(jiān)持重點(diǎn)企業(yè)“一企一策”、難點(diǎn)問題“一事一議”、共性問題“點(diǎn)辦理、批處理”;形成回訪問效機(jī)制,全鏈條摸清問題、全過程落實(shí)成效。
????深化“放管服效”改革,區(qū)里建立項(xiàng)目審批“綠色通道”,全面推行“有訴即辦”“標(biāo)準(zhǔn)地+承諾制”,工程建設(shè)項(xiàng)目審批時間不超過60個工作日。大力推行“免申即享”惠企政策,抓緊抓好惠企政策落實(shí),去年,驛城區(qū)增值稅留抵退稅、減免退稅、制造業(yè)中小微企業(yè)緩繳稅款達(dá)5.1億元。
????著力優(yōu)化營商環(huán)境,發(fā)揮基金杠桿帶動作用,區(qū)里設(shè)立10億元的新能源電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,支持企業(yè)發(fā)展。深化“萬人助萬企”活動,今年以來,全區(qū)協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題86個、問題解決率100%,著力營造重商安商的濃厚氛圍。
????“區(qū)域競爭,不進(jìn)則退,慢進(jìn)亦退。緊扣‘三個強(qiáng)區(qū)、一個之都、一個首位度’發(fā)展思路,全區(qū)上下將以‘搶’的意識、‘爭’的勁頭、‘拼’的銳氣,以高質(zhì)量項(xiàng)目建設(shè)主動輪,帶動經(jīng)濟(jì)運(yùn)行所有輪子一起轉(zhuǎn),奮力譜寫現(xiàn)代化驛城建設(shè)新篇章,為駐馬店建設(shè)現(xiàn)代化區(qū)域中心城市作出更大貢獻(xiàn)?!斌A城區(qū)委副書記、區(qū)長馮磊表示。