2020年河南脫貧攻堅(jiān)創(chuàng)新獎獲得者冀亞偉

冀亞偉，男，漢族，1971年10月出生，中共黨員，許昌市襄城縣人。2017年3月開始擔(dān)任襄城縣扶貧開發(fā)辦公室黨組書記、主任至今。任該縣扶辦黨組書記、主任以來，冀亞偉同志面對脫貧攻堅(jiān)任務(wù)繁重，業(yè)務(wù)量大，人員緊缺局面，帶領(lǐng)全體干部職工，團(tuán)結(jié)一致、加強(qiáng)學(xué)習(xí)、迎難而上，連續(xù)三年高質(zhì)量完成年度減貧任務(wù)，全縣貧困發(fā)生率從建檔立卡之初的 4.55%下降至0.19%，群眾滿意度達(dá)到 98%以上，逐步實(shí)現(xiàn)全縣脫貧攻堅(jiān)工作從“較差”到“較好”再到“好”的轉(zhuǎn)變，2018 年，冀亞偉同志被評為“全省脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)個人”。

一、堅(jiān)定信念，以舍我其誰的氣概堅(jiān)決完成整改任務(wù)。2017年脫貧攻堅(jiān)檔卡資料規(guī)范化建設(shè)期間，白天，他帶隊(duì)下鄉(xiāng)指導(dǎo)業(yè)務(wù)；晚上，和單位同事一起研究政策。為確保政出一門，標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng) 一，冀亞偉同志直接將電話號碼在全縣范圍內(nèi)公布，方便干部群 眾隨時(shí)隨地咨詢反映問題，有的時(shí)候一天接聽電話多達(dá) 300 多個。

2017 年 7 月，國家和全省脫貧攻堅(jiān)問題整改督查復(fù)核前期，該縣扶貧辦主任科員王玉輝同志在下鄉(xiāng)開展干部培訓(xùn)時(shí)，突發(fā)蛛網(wǎng)膜后腔大面積出血，暈倒在講臺上直接被送往縣人民醫(yī)院重癥監(jiān)護(hù)室。面對工作上的壓力和戰(zhàn)友的突然倒下，冀亞偉同志沒有被困難壓倒，他咬緊牙關(guān)，一方面安排自己的妻子和單位的 17 名干部職工到醫(yī)院對王玉輝及其家人日夜陪護(hù)，同時(shí)多方協(xié)調(diào)從許昌、鄭州、北京等地邀請專家會診；另一方面，繼續(xù)帶領(lǐng)扶貧辦全體干部日夜奮戰(zhàn)，指導(dǎo)全縣脫貧攻堅(jiān)集中整改工作，忙的時(shí)候一天休息不到 5 個小時(shí)，甚至聽著工作匯報(bào)就能睡著。正是這種

執(zhí)著和信心，2017 年 7 月 22 日在全省脫貧攻堅(jiān)檔卡資料規(guī)范化建設(shè)復(fù)核驗(yàn)收中，省考核組利用一周時(shí)間對該縣脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行嚴(yán)格的復(fù)核，最終在 153 個縣、市中取得第 51 名的成績，實(shí)

現(xiàn)了脫貧攻堅(jiān)考核從 2016 年的“較差”到“較好”的轉(zhuǎn)變，打贏了翻身仗。

二、創(chuàng)新思路，以勇挑重任的擔(dān)當(dāng)不斷鞏固脫貧成效。工作中，冀亞偉同志提出的建立幫扶專班、“詢問會”、“議貧會”制度， 以及“接老人回家”活動、兜底保障模式在省以上媒體得到推廣宣傳。2019 年 7 月 3 日，農(nóng)民日報(bào)頭版頭條以《河南省襄城縣以“一日、兩會”為抓手，打贏一場脫貧攻堅(jiān)“翻身仗”，請看——特殊的“星期二”》為題，對襄城縣的“扶貧日”“詢問會”“議貧會”進(jìn)行宣傳報(bào)道，武國定副省長做出批示，對襄城縣脫貧攻堅(jiān)工作給予肯定和贊揚(yáng)。2019 年 7 月 31 日，河南日報(bào)農(nóng)村版頭版以《襄城以創(chuàng)新?lián)?dāng)破解脫貧攻堅(jiān)難題》為題，對襄城縣的“詢問會”、“議貧會”、集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、接老人回家、兜底模式探索工作進(jìn)行報(bào)道。2019 年 8 月 5 日，工人日報(bào)頭版以《河南襄城“議貧會”讓干部紅臉出汗》為題，對“議貧會”制度進(jìn)行了宣傳報(bào)道。一是建立幫扶專班，破解脫貧攻堅(jiān)常態(tài)化幫扶不夠的難題。按照習(xí)近平總書記盡銳出戰(zhàn)，不獲全勝決不收兵的工作要求，該同志提出在原有幫扶機(jī)制不變、人員力量不減、工作節(jié)奏不慢的基礎(chǔ)上，盡銳出戰(zhàn)，15 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)以扶貧辦為基礎(chǔ)，每鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立不低于 10 人的幫扶工作專班，從 87 個縣直部門抽調(diào) 296 名業(yè)務(wù)骨干，組建 98 個幫扶工作專班，專班人員脫離單位日常工作，全職負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本單位分包村的脫貧攻堅(jiān)工作。二是建立“詢問”機(jī)制，破解責(zé)任壓不緊壓不實(shí)的難題。結(jié)合每周二扶貧日，由分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)的 31 名縣級領(lǐng)導(dǎo)干部采取集中詢問的形式，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，對村級脫貧攻堅(jiān)責(zé)任組組長、駐村第一書記、幫扶責(zé)任人、村“兩委”干部進(jìn)行現(xiàn)場抽查詢問，詢問的內(nèi)容涵蓋脫貧攻堅(jiān)應(yīng)知應(yīng)會知識和幫扶工作開展情況、分包戶脫貧計(jì)劃制定情況、享受的各項(xiàng)政策、幫扶措施落實(shí)情況，以及開展扶貧工作存在的問題和下步建議等。通過定期詢問，增強(qiáng)了幫扶干部的責(zé)任心，提升了幫扶工作的執(zhí)行力。三是探索多元扶貧模式，破解兜底覆蓋不全不徹底的難題。對“三無”人員（無生產(chǎn)能力、無自理能力、無自主脫貧能力），分別實(shí)施居家兜底、集中兜底、特殊助養(yǎng)三種兜底方式。對協(xié)議約定式兜底，按照“一協(xié)議二說明三監(jiān)督”的要求，加強(qiáng)監(jiān)管，確保質(zhì)量。對集中供養(yǎng)式兜底，因人施策，實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院、居村聯(lián)養(yǎng)點(diǎn)、縣人民醫(yī)院康養(yǎng)中心集中供養(yǎng)三種模式，滿足兜底群眾的各種需求。對特殊助養(yǎng)式兜底，精準(zhǔn)定位兜底人員范圍，確保應(yīng)兜盡兜。目前通過居家兜底、集中兜底、特殊助養(yǎng)三種模式已經(jīng)全部實(shí)現(xiàn)兜底。其中,居家兜底 507 人（生活自理較強(qiáng)，居住環(huán)境和生活質(zhì)量能夠保障的 120 人；缺乏生活自理能力，簽訂兜底協(xié)議保障居住環(huán)境、生活質(zhì)量的 387 人），集中供養(yǎng) 139 人，特殊助養(yǎng) 100 人。

三是以身作則，以公而忘私的精神有力詮釋初心使命。工作期間，冀亞偉同志堅(jiān)持嚴(yán)以律己、寬以待人，要求同志們做到的自己首先做到。脫貧攻堅(jiān)集中整改期間，他夜以繼日連續(xù)奮戰(zhàn)100 個晝夜，無論是通宵工作，還是下鄉(xiāng)指導(dǎo)，總是走在所有同志的最前面。脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)月期間，他不顧自身血糖持續(xù)升高、眼內(nèi)生瘡病痛，堅(jiān)持白天上班，晚上簡單治療，從來沒有請過一天假。2018 年全市脫貧攻堅(jiān)中期評估期間，適逢兒子高考、父親患病，他沒有陪同，僅僅擠出 2 個小時(shí)探望了病房中的父親， 就含淚回到工作崗位。正是在冀亞偉同志的這種公而忘私的精神影響下，該縣扶貧辦在 2019 年度全縣“奪紅旗爭標(biāo)兵”競賽中被評為“紅旗單位”，受到各級干部、群眾的一致好評和認(rèn)可。