河南省南陽市因貧施策，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力 不讓一個(gè)脫貧戶返貧

　　出實(shí)招真脫貧，確保脫貧成果經(jīng)得起檢驗(yàn)

　　脫貧摘帽后，如何進(jìn)一步鞏固脫貧成果？“脫貧攻堅(jiān)是場硬仗，越到最后越要繃緊弦、加油干，我們通過查漏補(bǔ)缺，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，確保脫貧成果經(jīng)得起檢驗(yàn)?！焙幽鲜∧详柺形瘯洀埼纳钫f。

　　“幫扶政策實(shí)打?qū)?，咱致富有奔頭。”新野縣沙堰鎮(zhèn)李莊村脫貧戶李隨停說著指向墻上兩張扶貧政策明白卡：一張已經(jīng)泛黃，記錄著全家2018年脫貧歷程；另一張是新卡，增列若干幫扶政策，落款時(shí)間“2020年12月”。

　　一個(gè)脫貧戶為何有兩張明白卡？

　　李莊村駐村第一書記王進(jìn)曉介紹，在入戶走訪中，發(fā)現(xiàn)李隨停2020年7月返鄉(xiāng)待業(yè)，存在返貧風(fēng)險(xiǎn)。經(jīng)村里評議，將其納入脫貧不穩(wěn)定戶。幫扶措施及時(shí)跟上，李隨停和妻兒被安排到村公益崗位就業(yè)，妻子還到扶貧車間打工，實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定脫貧。

　　從2020年8月開始，南陽市聚焦9個(gè)方面50個(gè)大問題，出實(shí)招真脫貧，全面排查低收入和困難群眾，實(shí)行臺賬式管理、查改一體化推進(jìn)，確保高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)?？h鄉(xiāng)村“三級書記”開展大走訪活動(dòng)，利用手機(jī)軟件隨機(jī)選戶、導(dǎo)航進(jìn)村，發(fā)現(xiàn)問題、解決問題；帶頭分包扶貧信訪案件，對政策落實(shí)遺漏戶等進(jìn)行逐戶研判、解決問題。截至目前，全市排查發(fā)現(xiàn)問題7913條，已整改到位。

　　織密“防貧網(wǎng)”，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)扶貧體系

　　“在這兒住，很幸福！吃藥有人提醒，吃飯有人管，比自己家孩子照顧得還細(xì)致。”在唐河縣桐河鄉(xiāng)邱莊村幸福院里，74歲的王瑞田贊不絕口。

　　王瑞田有腦溢血后遺癥，兒子在外打工，過去一直獨(dú)自住在老房子里。“對這樣的邊緣易致貧戶，政策要及時(shí)幫一把?！蓖┖余l(xiāng)黨委書記崔化杰說，村里給老人辦了低保，動(dòng)員他住進(jìn)幸福院。

　　為筑牢“防貧壩”，南陽市聚焦重度殘疾人員、失能半失能人員等特困群體，采取村級幸福院集中托管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬養(yǎng)老機(jī)構(gòu)集中供養(yǎng)、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)集中托養(yǎng)、衛(wèi)生機(jī)構(gòu)集中治療康復(fù)等“四集中”方式，解決他們的自理難、護(hù)理難等問題。目前全市投入資金30億元，建成“四集中”機(jī)構(gòu)1430家，兜底保障10.2萬人。

　　南陽市副市長李鵬說，針對因病致貧問題，政府聯(lián)合保險(xiǎn)公司實(shí)施“政康保”工程，3年來受益423.53萬人次。針對天災(zāi)人禍致貧，探索實(shí)施“政福?！惫こ?，累計(jì)賠付4201萬多元。試點(diǎn)“防貧?！惫こ?，幫助脫貧不穩(wěn)定戶不返貧、邊緣戶不致貧。

　　脫貧致富，根本靠產(chǎn)業(yè)。為激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，提升脫貧質(zhì)量，南陽市保持現(xiàn)有幫扶政策、資金支持、幫扶力量總體穩(wěn)定，做大做強(qiáng)糧、油、菜、畜等“八大產(chǎn)業(yè)”，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)扶貧體系，確保所有貧困戶緊密聯(lián)結(jié)到產(chǎn)業(yè)鏈上。

　　社旗縣李店鎮(zhèn)獅子莊村李金全脫貧后，在蔬菜基地務(wù)工，好學(xué)又勤快，1年多下來，學(xué)到了種植技術(shù)，想承包大棚自己干，但缺少啟動(dòng)資金。扶貧干部及時(shí)協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)，為他申請貼息貸款5萬元。2020年李金全承包了兩個(gè)蔬菜大棚，種上西紅柿、辣椒，總收入10多萬元。

　　目前，南陽市已建成食用菌、稻蝦共作、艾草等扶貧產(chǎn)業(yè)示范基地1123個(gè)，發(fā)展林果、花卉、中藥材等產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)一大批貧困戶，依托43家景區(qū)，開發(fā)全域旅游扶貧，讓更多脫貧群眾持續(xù)增收。