魯山縣：五項(xiàng)舉措有效銜接鄉(xiāng)村振興

　　“感謝黨的扶貧政策，感謝我的幫扶人，讓我的兒子、兒媳都使到了駕駛培訓(xùn)補(bǔ)助。”近日，魯山縣下湯鎮(zhèn)葉莊村脫貧戶婁桂花高興地說(shuō)。貧困縣脫貧摘帽以來(lái)，魯山縣認(rèn)真落實(shí)“四個(gè)不摘”，堅(jiān)持工作不松勁、不懈怠、不停頓，繼續(xù)保持攻堅(jiān)態(tài)勢(shì)，采取“五項(xiàng)舉措”，扎實(shí)做好鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興的有效銜接。

　　建立健全防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶機(jī)制。進(jìn)一步健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)預(yù)警和幫扶機(jī)制，對(duì)易返貧致貧人口實(shí)施常態(tài)化監(jiān)測(cè)，重點(diǎn)監(jiān)測(cè)收入水平變化和“兩不愁三保障”鞏固情況。對(duì)脫貧戶生產(chǎn)、生活狀況予以隨時(shí)關(guān)注，并通過(guò)個(gè)人申報(bào)、系統(tǒng)比對(duì)、網(wǎng)格化管理等途徑收集預(yù)警信息，對(duì)因收入降低、突發(fā)事件等因素有可能導(dǎo)致返貧的人群納入預(yù)警范圍，進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，實(shí)施分類救助，切實(shí)提高脫貧的穩(wěn)定性和可持續(xù)性。

　　強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)扶持政策穩(wěn)定銜接。產(chǎn)業(yè)是穩(wěn)定收入、防止返貧現(xiàn)象的關(guān)鍵性因素。繼續(xù)加大產(chǎn)業(yè)投入扶持力度。加大產(chǎn)業(yè)道路、節(jié)水灌溉等配套設(shè)施建設(shè)，今年已累計(jì)投資1.5億元精心打造瓜蔬高效種植業(yè)、食用菌產(chǎn)業(yè)、藍(lán)莓產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)，全面提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件;加強(qiáng)村級(jí)農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展，提高產(chǎn)業(yè)收入。強(qiáng)化技術(shù)培訓(xùn)與技術(shù)服務(wù)。整合相關(guān)培訓(xùn)職能部門的培訓(xùn)資源，開(kāi)展鄉(xiāng)村干部培訓(xùn)，打造頭雁效應(yīng)，開(kāi)展農(nóng)業(yè)技術(shù)技能培訓(xùn)，全面提升農(nóng)民群眾產(chǎn)業(yè)發(fā)展技能水平，形成陣雁效應(yīng)；強(qiáng)化電子商務(wù)技術(shù)培訓(xùn)，拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。強(qiáng)化基地和能人帶動(dòng)作用。繼續(xù)完善扶貧基地配套與管理，真正發(fā)揮基地的帶貧益貧作用。進(jìn)一步完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制，提高新型經(jīng)營(yíng)主體經(jīng)營(yíng)能力和組織帶動(dòng)能力。繼續(xù)培育創(chuàng)業(yè)致富帶頭人隊(duì)伍，發(fā)揮帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)、吸收就業(yè)、引領(lǐng)創(chuàng)業(yè)、技術(shù)指導(dǎo)作用，帶動(dòng)低收入人群實(shí)現(xiàn)增收。

　　強(qiáng)化政策措施上有效銜接。繼續(xù)強(qiáng)化政策兜底扶持。在脫貧攻堅(jiān)期間，前期已脫貧摘帽的貧困戶一般是難度相對(duì)較小的，而后期脫貧摘帽的貧困戶，特別是2020年脫貧的4512戶貧困戶，絕大多數(shù)都是殘疾、低保、重病、老人戶等特殊群體，都是貧中之貧、困中之困，都是難啃的硬骨頭，他們致貧原因更復(fù)雜、脫貧成本更高、難度更大，返貧的可能性也更大，繼續(xù)按照“四不摘”的要求，保持這部分群體扶持政策總體穩(wěn)定，采取防貧措施，強(qiáng)化政策兜底扶持。

　　強(qiáng)化易地扶貧搬遷后續(xù)幫扶。“十三五”期間，全縣完成了建檔立卡貧困戶3128戶、11028人的搬遷任務(wù)。當(dāng)前，易地扶貧搬遷工作著力從“搬得出”“穩(wěn)得住”向“能致富”“可融入”轉(zhuǎn)變。及時(shí)出臺(tái)相關(guān)政策，引導(dǎo)和扶持搬遷群眾從事加工業(yè)、勞務(wù)輸出、商貿(mào)運(yùn)輸?shù)葘?shí)現(xiàn)穩(wěn)崗就業(yè)；完善臨時(shí)救助制度，整合民政、衛(wèi)健、扶貧等部門資源，銜接好農(nóng)村低保、城市低保和養(yǎng)老保險(xiǎn)保障，有效防止因突發(fā)性困難致貧返貧。

　　強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建。研究出臺(tái)《魯山縣鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建指導(dǎo)意見(jiàn)》，通過(guò)分類、分批實(shí)施鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建。計(jì)劃經(jīng)過(guò)五年的不懈努力，使全縣555個(gè)行政村、25個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處）全部創(chuàng)建為鄉(xiāng)村振興示范村、鎮(zhèn)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民富、農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美，讓廣大農(nóng)民在全面脫貧、鄉(xiāng)村振興中有獲得感、幸福感、安全感。以改善提升人居環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)質(zhì)量為抓手，加快創(chuàng)建“生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范帶、休閑觀光旅游示范帶、特色種養(yǎng)觀光示范帶、食用菌種植產(chǎn)業(yè)示范帶、休閑戶外拓展之旅示范帶、現(xiàn)代高效種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)示范帶”等6條鄉(xiāng)村振興示范帶，進(jìn)一步拓寬農(nóng)民增收渠道，提升農(nóng)民生活水平，并以示范帶動(dòng)、分類推進(jìn)、分步實(shí)施、布點(diǎn)連線成帶整區(qū)域打造，努力打造鄉(xiāng)村振興特色亮點(diǎn)。

　　“下一步，我們將堅(jiān)決落實(shí)好‘四個(gè)不摘’要求，以發(fā)展產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)就業(yè)、政策保障為重點(diǎn)，持續(xù)增加低收入群體收入，多措并舉鞏固脫貧成果；以‘五個(gè)振興’為引領(lǐng)，以全縣確立的‘六條示范帶’為抓手，強(qiáng)化要素保障，調(diào)動(dòng)群眾參與積極性，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，以優(yōu)異成績(jī)慶祝建黨100周年?！濒斏娇h副縣長(zhǎng)李新杰表示。