發(fā)展全過(guò)程人民民主 更好發(fā)揮人大制度優(yōu)勢(shì)

　　習(xí)近平總書(shū)記在中央人大工作會(huì)議上發(fā)表重要講話，從完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的戰(zhàn)略高度，深刻回答了新時(shí)代發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治、堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的一系列重大理論和實(shí)踐問(wèn)題，豐富和發(fā)展了馬克思主義國(guó)家學(xué)說(shuō)和社會(huì)主義民主政治理論，是一篇充滿馬克思主義真理力量的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話和會(huì)議精神，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重大政治任務(wù)，對(duì)于深刻理解中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治、我國(guó)根本政治制度的本質(zhì)特征和優(yōu)勢(shì)功效，在新時(shí)代堅(jiān)持好完善好貫徹好人民代表大會(huì)制度，推進(jìn)全過(guò)程人民民主建設(shè)，具有十分重要的意義。

　　深刻理解民主是全人類的共同價(jià)值，是中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)人民始終不渝堅(jiān)持的重要理念

　　黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記圍繞什么是民主、如何評(píng)判民主等作出一系列重要論述。2014年，習(xí)近平總書(shū)記在慶祝全國(guó)人民代表大會(huì)成立60周年大會(huì)上發(fā)表重要講話，鮮明提出評(píng)價(jià)一個(gè)國(guó)家政治制度是不是民主的、有效的“八個(gè)能否”標(biāo)準(zhǔn)，即國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)層能否依法有序更替，全體人民能否依法管理國(guó)家事務(wù)和社會(huì)事務(wù)、管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)，人民群眾能否暢通表達(dá)利益要求，社會(huì)各方面能否有效參與國(guó)家政治生活，國(guó)家決策能否實(shí)現(xiàn)科學(xué)化、民主化，各方面人才能否通過(guò)公平競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)入國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)和管理體系，執(zhí)政黨能否依照憲法法律規(guī)定實(shí)現(xiàn)對(duì)國(guó)家事務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)，權(quán)力運(yùn)用能否得到有效制約和監(jiān)督。在中央人大工作會(huì)議上，習(xí)近平總書(shū)記再次強(qiáng)調(diào)了“八個(gè)能否”的標(biāo)準(zhǔn)，并創(chuàng)造性地提出一個(gè)國(guó)家民主不民主“四個(gè)要看、四個(gè)更要看”的標(biāo)準(zhǔn)，即要看人民有沒(méi)有投票權(quán)，更要看人民有沒(méi)有廣泛參與權(quán)；要看人民在選舉過(guò)程中得到了什么口頭許諾，更要看選舉后這些承諾實(shí)現(xiàn)了多少；要看制度和法律規(guī)定了什么樣的政治程序和政治規(guī)則，更要看這些制度和法律是不是真正得到了執(zhí)行；要看權(quán)力運(yùn)行規(guī)則和程序是否民主，更要看權(quán)力是否真正受到人民監(jiān)督和制約。這些重要論述一脈相承、相互貫通、有機(jī)統(tǒng)一，闡明了我們黨關(guān)于民主的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法，體現(xiàn)了深邃的政治思維、理論思維、實(shí)踐思維，標(biāo)志著我們黨對(duì)民主政治發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)達(dá)到了新的高度，為推動(dòng)人類政治文明進(jìn)步貢獻(xiàn)了中國(guó)智慧。

　　“民主是各國(guó)人民的權(quán)利，而不是少數(shù)國(guó)家的專利。一個(gè)國(guó)家是不是民主，應(yīng)該由這個(gè)國(guó)家的人民來(lái)評(píng)判，而不應(yīng)該由外部少數(shù)人指手畫(huà)腳來(lái)評(píng)判?！绷?xí)近平總書(shū)記這些擲地有聲的重要論斷，有力回?fù)袅艘恍┪鞣絿?guó)家長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)我國(guó)社會(huì)主義民主的傲慢攻擊和無(wú)端指責(zé)，宣示了堅(jiān)定的道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。在一些國(guó)家，投票時(shí)人民被供在天上、捧在手里，投票結(jié)束后就被棄之不顧、置之不理，甚至被踩在腳下；一些政治明星參加競(jìng)選時(shí)把人民利益時(shí)時(shí)刻刻掛在嘴邊，當(dāng)選后就拋諸腦后，只計(jì)算黨派和個(gè)人的利益得失，這樣的民主不是真正的民主。中國(guó)共產(chǎn)黨注重歷史和現(xiàn)實(shí)、理論和實(shí)踐、形式和內(nèi)容有機(jī)統(tǒng)一，把民主價(jià)值和理念轉(zhuǎn)化為科學(xué)有效的制度安排，轉(zhuǎn)化為具體現(xiàn)實(shí)的民主實(shí)踐，真正保證了中國(guó)人民當(dāng)家作主。

　　增強(qiáng)對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治的自信和底氣，堅(jiān)定走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路的信心和決心

　　人民民主是社會(huì)主義的生命，是中國(guó)共產(chǎn)黨始終高舉的旗幟。習(xí)近平總書(shū)記的重要講話系統(tǒng)概括了我們黨堅(jiān)持和發(fā)展人民民主的“五個(gè)基本觀點(diǎn)”，豐富和拓展了中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治和人民代表大會(huì)制度的政治內(nèi)涵、理論內(nèi)涵、實(shí)踐內(nèi)涵。社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)和核心是人民當(dāng)家作主，我們通過(guò)健全完備的制度體系保證人民當(dāng)家作主，明確人民依法管理國(guó)家和社會(huì)事務(wù)的權(quán)利和途徑，凝聚廣大人民的智慧和力量創(chuàng)造自己的幸福生活。人民通過(guò)選舉、投票行使權(quán)利和人民內(nèi)部各方面在重大決策之前進(jìn)行充分協(xié)商，盡可能就共同性問(wèn)題取得一致意見(jiàn)，是中國(guó)社會(huì)主義民主的兩種重要形式，共同構(gòu)成了中國(guó)社會(huì)主義民主政治的制度特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)。目前正在各地進(jìn)行的縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉，全國(guó)10億多選民一人一票直接選舉產(chǎn)生200多萬(wàn)名縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表，組成地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，代表人民行使國(guó)家權(quán)力；在選區(qū)劃分、選民登記、提名推薦、介紹候選人、組織投票等各選舉環(huán)節(jié)，都廣泛動(dòng)員人民群眾參加，積極聽(tīng)取來(lái)自人民的聲音，依法保障選民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。這是我國(guó)社會(huì)主義民主的生動(dòng)體現(xiàn)。

　　中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路是符合中國(guó)國(guó)情、保證人民當(dāng)家作主的正確道路。新中國(guó)成立以來(lái)特別是改革開(kāi)放以來(lái)，我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民成功開(kāi)辟中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路。堅(jiān)定走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路，是近代以來(lái)中國(guó)人民長(zhǎng)期奮斗歷史邏輯、理論邏輯、實(shí)踐邏輯的必然結(jié)果，是堅(jiān)持黨的本質(zhì)屬性、踐行黨的根本宗旨的必然要求。堅(jiān)定走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路，關(guān)鍵是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，核心是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。人民代表大會(huì)制度是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一的根本政治制度安排。堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路，必須堅(jiān)持憲法確定的人民民主專政的國(guó)體和人民代表大會(huì)制度的政體不動(dòng)搖，不斷推進(jìn)社會(huì)主義民主政治制度化、規(guī)范化、程序化，把我國(guó)社會(huì)主義民主政治的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮出來(lái)。

　　習(xí)近平總書(shū)記指出：“我們要借鑒人類政治文明的有益成果，但絕不照搬西方政治制度模式”。我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定“兩大奇跡”，“中國(guó)之治”和“西方之亂”形成鮮明對(duì)比，充分展現(xiàn)了中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路的巨大優(yōu)越性。特別是抗擊新冠肺炎疫情斗爭(zhēng)取得重大戰(zhàn)略成果，充分展現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國(guó)社會(huì)主義制度的顯著優(yōu)勢(shì)。鄧小平同志指出：“社會(huì)主義國(guó)家有個(gè)最大的優(yōu)越性，就是干一件事情，一下決心，一作出決議，就立即執(zhí)行，不受牽扯?！薄斑@方面是我們的優(yōu)勢(shì)，我們要保持這個(gè)優(yōu)勢(shì)，保證社會(huì)主義的優(yōu)越性?！蔽覀円冀K保持頭腦清醒、旗幟鮮明，始終堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路的方向不變、立場(chǎng)不變、決心不變、步伐不變，絕不能放棄中國(guó)政治制度的根本，絕不走西方所謂“憲政”、多黨競(jìng)選、三權(quán)鼎立、兩院制、司法獨(dú)立的路子。

　　深刻認(rèn)識(shí)和把握全過(guò)程人民民主重大理念，發(fā)揮人大在發(fā)展全過(guò)程人民民主中的重要作用

　　2019年11月，習(xí)近平總書(shū)記在上海虹橋街道考察全國(guó)人大常委會(huì)法工委基層立法聯(lián)系點(diǎn)時(shí)，明確提出“人民民主是一種全過(guò)程的民主”。在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)上，習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)“發(fā)展全過(guò)程人民民主”。在中央人大工作會(huì)議上，習(xí)近平總書(shū)記對(duì)全過(guò)程人民民主作出全面闡述、提出明確要求，鮮明展示了我們黨實(shí)現(xiàn)和保證人民當(dāng)家作主、始終高舉人民民主旗幟的堅(jiān)定立場(chǎng)，為新時(shí)代推進(jìn)全過(guò)程人民民主建設(shè)提供了科學(xué)指引和根本遵循。

　　深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于發(fā)展全過(guò)程人民民主的重要論述，必須深刻認(rèn)識(shí)到，全過(guò)程人民民主體現(xiàn)了社會(huì)主義民主的本質(zhì)特征，體現(xiàn)了國(guó)家一切權(quán)力屬于人民的憲法原則，體現(xiàn)了我們黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，能夠更好體現(xiàn)人民意志、保障人民權(quán)益、激發(fā)人民創(chuàng)造活力，保證人民當(dāng)家作主具體地、現(xiàn)實(shí)地落實(shí)到國(guó)家政治生活和社會(huì)生活之中。我國(guó)全過(guò)程人民民主既有完整的制度程序，也有完整的參與實(shí)踐，體現(xiàn)在保障人民依法實(shí)行民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的各方面法律制度和具體工作上，實(shí)現(xiàn)了過(guò)程民主和成果民主、程序民主和實(shí)質(zhì)民主、直接民主和間接民主、人民民主和國(guó)家意志相統(tǒng)一，是全鏈條、全方位、全覆蓋的民主，是最廣泛、最真實(shí)、最管用的社會(huì)主義民主。全過(guò)程人民民主是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下形成、發(fā)展和實(shí)現(xiàn)的，只有始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、全面落實(shí)黨的領(lǐng)導(dǎo)，全過(guò)程人民民主才能有序推進(jìn)，人民當(dāng)家作主才能充分實(shí)現(xiàn)。

　　習(xí)近平總書(shū)記指出：“人民代表大會(huì)制度是實(shí)現(xiàn)我國(guó)全過(guò)程人民民主的重要制度載體?！边@一制度承載著黨的初心和使命，反映了人民的利益和意志；這一制度的設(shè)計(jì)和安排，體現(xiàn)了發(fā)展全過(guò)程人民民主的要求；這一制度的運(yùn)行和實(shí)踐，有力實(shí)現(xiàn)和保障了全過(guò)程人民民主。堅(jiān)持好完善好貫徹好人民代表大會(huì)制度，就是踐行黨的初心和使命，就是發(fā)展全過(guò)程人民民主，就是支持和保證人民當(dāng)家作主。各級(jí)人大及其常委會(huì)要把發(fā)展全過(guò)程人民民主作為重要職責(zé)和光榮使命，扎實(shí)推進(jìn)全過(guò)程人民民主建設(shè)。要在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，不斷擴(kuò)大人民有序政治參與，加強(qiáng)人權(quán)法治保障，保證人民依法享有廣泛權(quán)利和自由。完善人民代表大會(huì)及其常委會(huì)運(yùn)行的制度機(jī)制，保證人民通過(guò)法定的途徑、渠道、方式、程序全過(guò)程參與人大各方面各環(huán)節(jié)工作，確保黨和國(guó)家在決策、執(zhí)行、監(jiān)督落實(shí)各個(gè)環(huán)節(jié)都能聽(tīng)到來(lái)自人民的聲音。完善人大的民主民意表達(dá)平臺(tái)和載體，做好人大協(xié)商、立法協(xié)商等工作，通過(guò)調(diào)研、座談、論證、咨詢、聽(tīng)證、公開(kāi)征求意見(jiàn)、立法聯(lián)系點(diǎn)和基層聯(lián)系點(diǎn)等方式，最大限度吸納民意、匯集民智、凝聚民力，把各方面社情民意統(tǒng)一于最廣大人民根本利益之中。加強(qiáng)對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治、對(duì)人民代表大會(huì)制度的理論研究和宣傳闡釋，講清楚我國(guó)政治制度的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，講好中國(guó)民主故事。

　　推動(dòng)人民代表大會(huì)制度與時(shí)俱進(jìn)、完善發(fā)展，更好發(fā)揮國(guó)家根本政治制度作用

　　在中國(guó)建立什么樣的政治制度，是近代以后中國(guó)人民面臨的一個(gè)歷史性課題。為解決這一歷史性課題，我們黨在領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民進(jìn)行艱苦卓絕革命斗爭(zhēng)的同時(shí)，對(duì)建立新型人民民主政權(quán)進(jìn)行了理論思考和探索實(shí)踐，找到了適合中國(guó)國(guó)情的根本政治制度，這就是共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的、人民當(dāng)家作主的、民主集中制的人民代表大會(huì)制度。1954年9月，一屆全國(guó)人大一次會(huì)議召開(kāi)，通過(guò)了《中華人民共和國(guó)憲法》，標(biāo)志著人民代表大會(huì)制度這一國(guó)家根本政治制度正式建立。

　　制度競(jìng)爭(zhēng)是綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)的重要方面，制度優(yōu)勢(shì)是一個(gè)國(guó)家贏得戰(zhàn)略主動(dòng)的重要優(yōu)勢(shì)。制度穩(wěn)則國(guó)家穩(wěn)，制度強(qiáng)則國(guó)家強(qiáng)。人民代表大會(huì)制度建立60多年來(lái)特別是改革開(kāi)放40多年來(lái)，這一制度在黨的領(lǐng)導(dǎo)下不斷鞏固、完善、發(fā)展，有效保證國(guó)家沿著社會(huì)主義道路前進(jìn)，有效保證國(guó)家治理跳出“其興也勃焉，其亡也忽焉”的歷史周期率，有效保證國(guó)家政治生活既充滿活力又安定有序，為我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展奇跡和社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定奇跡提供了重要制度保障。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“人民代表大會(huì)制度是符合我國(guó)國(guó)情和實(shí)際、體現(xiàn)社會(huì)主義國(guó)家性質(zhì)、保證人民當(dāng)家作主、保障實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的好制度，是我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民在人類政治制度史上的偉大創(chuàng)造，是在我國(guó)政治發(fā)展史乃至世界政治發(fā)展史上具有重大意義的全新政治制度?！睂?duì)于黨領(lǐng)導(dǎo)人民歷經(jīng)千辛萬(wàn)苦、付出巨大代價(jià)建立的這一國(guó)家根本政治制度，必須倍加珍惜、長(zhǎng)期堅(jiān)持、全面貫徹、不斷完善。

　　黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視、全面加強(qiáng)對(duì)人大制度建設(shè)和人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，形成了習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想，推動(dòng)人大工作取得歷史性成就，推動(dòng)人民代表大會(huì)制度更加成熟、更加定型。在中央人大工作會(huì)議上，習(xí)近平總書(shū)記用“六個(gè)必須堅(jiān)持”，系統(tǒng)概括了黨的十八大以來(lái)黨中央推進(jìn)人民代表大會(huì)制度理論和實(shí)踐創(chuàng)新所提出的一系列新理念新思想新要求。在新時(shí)代新征程上，我們必須堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，必須堅(jiān)持用制度體系保障人民當(dāng)家作主，必須堅(jiān)持全面依法治國(guó)，必須堅(jiān)持民主集中制，必須堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路，必須堅(jiān)持推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，推動(dòng)人民代表大會(huì)制度與時(shí)俱進(jìn)、完善發(fā)展，更好把國(guó)家根本政治制度的制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能，保證黨領(lǐng)導(dǎo)人民依法有效治理國(guó)家。

　　堅(jiān)持圍繞黨和國(guó)家工作大局履職盡責(zé)，推動(dòng)新時(shí)代人大工作高質(zhì)量發(fā)展

　　新時(shí)代人大工作面臨新形勢(shì)新任務(wù)新要求。習(xí)近平總書(shū)記對(duì)堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度、加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代人大工作作出系統(tǒng)部署，提出了全面貫徹實(shí)施憲法、加快完善中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系、用好憲法賦予人大的監(jiān)督權(quán)、充分發(fā)揮人大代表作用、加強(qiáng)人大自身建設(shè)、加強(qiáng)黨對(duì)人大工作的全面領(lǐng)導(dǎo)六個(gè)方面的重要任務(wù)，既為我們指明了目標(biāo)方向，也提供了思路方法。我們要全力以赴抓好貫徹落實(shí)，緊跟黨中央重大決策部署，緊貼人民群眾美好生活需要，緊扣推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的需求，為實(shí)現(xiàn)黨確定的奮斗目標(biāo)作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

　　黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是人大工作最高政治原則。黨的十八大以來(lái)人大工作取得的歷史性成就充分證明，黨的領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持得越好，人大工作就越有成效，人民代表大會(huì)制度的優(yōu)越性就越能得到彰顯。要始終堅(jiān)持黨對(duì)人大工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，自覺(jué)用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想統(tǒng)攬和指引人大工作，確保黨的基本理論、基本路線、基本方略和黨中央決策部署在人大工作中得到全面貫徹和有效執(zhí)行。嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度，人大工作中的重大問(wèn)題、重要事項(xiàng)、重要情況及時(shí)向黨中央請(qǐng)示報(bào)告。緊緊圍繞黨和國(guó)家工作大局履職盡責(zé)，切實(shí)做到黨和國(guó)家工作重心在哪里，人大工作就跟進(jìn)到哪里，力量就匯聚到哪里，作用就發(fā)揮到哪里。

　　以憲法為根本活動(dòng)準(zhǔn)則，維護(hù)憲法權(quán)威和尊嚴(yán)，保證憲法實(shí)施。與時(shí)俱進(jìn)完善中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系，堅(jiān)持黨對(duì)立法工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，深入推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法、依法立法，以良法促進(jìn)發(fā)展、保障善治。各級(jí)人大及其常委會(huì)要實(shí)行正確監(jiān)督、有效監(jiān)督、依法監(jiān)督，確保憲法法律得到有效實(shí)施，確保行政權(quán)、監(jiān)察權(quán)、審判權(quán)、檢察權(quán)依法正確行使。充分發(fā)揮人大代表作用，做到民有所呼、我有所應(yīng)，使發(fā)揮各級(jí)人大代表作用成為人民當(dāng)家作主的重要體現(xiàn)。

　　習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，各級(jí)人大及其常委會(huì)要“成為自覺(jué)堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的政治機(jī)關(guān)、保證人民當(dāng)家作主的國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)、全面擔(dān)負(fù)憲法法律賦予的各項(xiàng)職責(zé)的工作機(jī)關(guān)、始終同人民群眾保持密切聯(lián)系的代表機(jī)關(guān)”。這為人大自身建設(shè)指明了正確方向，是新時(shí)代加強(qiáng)各級(jí)人大自身建設(shè)的新定位、新目標(biāo)、新抓手。我們要按照“四個(gè)機(jī)關(guān)”的新要求，堅(jiān)持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面加強(qiáng)人大機(jī)關(guān)的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中，不斷提升參謀助手和服務(wù)保障工作水平，努力打造政治堅(jiān)定、服務(wù)人民、尊崇法治、發(fā)揚(yáng)民主、勤勉盡責(zé)的人大工作隊(duì)伍。