鶴壁：人大代表票決讓“民聲”決定“民生”

　　河南手機報記者 王正星 通訊員 付海波

　　日前，在鶴壁市十一屆人大五次會議上，通過全體人大代表票決的方式，產(chǎn)生了鶴壁市2022年十大民生實事項目，這是我省第一個地級市在市級層面票決民生實事項目，也是鶴壁市人民代表大會首次將民生實事項目列入大會議題。

　　為拓寬人民群眾參政議政渠道，充分發(fā)揮人大代表密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢，鶴壁市于2019年在全省率先探索實施民生實事項目人大代表票決制，選擇?？h7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為試點，將政府民生實事項目的決定權(quán)交給人大代表，推動民生實事從政府“為民做主”到“由民做主”轉(zhuǎn)變。

　　從鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點，到縣級層面進一步探索，去年9月，鶴壁市決定在全市范圍內(nèi)全面推行這項制度，將事關(guān)人民群眾切身利益的民生實事項目選擇權(quán)、決定權(quán)交到人民群眾手里。從“為民做主”到“由民做主”，一字之差的背后體現(xiàn)了基層民主政治建設(shè)在該市的大跨越。

　　民生連著民心，民心凝聚民力。為促使民生實事項目人大代表票決制“落地生根”，鶴壁市委專門印發(fā)《關(guān)于實施民生實事項目人大代表票決制的意見（試行）》，鶴壁市人大常委會研究作出《關(guān)于實施民生實事項目人大代表票決制的決定》，系統(tǒng)明確了民生實事項目人大代表票決制工作規(guī)范。

　　在實施過程中，項目征集和篩選廣泛聽取社會各界意見，通過多種途徑發(fā)布民生實事項目征集公告，并充分發(fā)揮“人大代表聯(lián)絡(luò)站”等載體作用，把民意通道延伸到最基層街區(qū)、村莊；人大代表對民生實事候選項目充分發(fā)表意見、認(rèn)真審議，并以無記名投票方式進行表決；鶴壁市人大常委會通過組織代表視察、專題調(diào)研、聽取審議專項工作報告、專題詢問等形式，對民生實事項目實施情況進行全過程監(jiān)督，監(jiān)督結(jié)果向社會公示。

　　廣泛收集民意，是民生實事項目人大代表票決制的基礎(chǔ)。在總結(jié)縣鄉(xiāng)實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，鶴壁市政府通過多種形式，對2022年民生實事項目，公開征集社會各界的意見建議，共征集災(zāi)后恢復(fù)重建、教育、文化、交通出行等方面意見建議330項，起草形成了民生實事項目建議清單，并提交鶴壁市人民代表大會進行票決，最終產(chǎn)生了農(nóng)業(yè)災(zāi)后恢復(fù)重建和鄉(xiāng)村振興、公辦幼兒園和中小學(xué)校建設(shè)、養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)等年度十大民生實事項目。

　　鶴壁市人大常委會黨組書記、主任史全新表示，市人大常委會將充分把握好項目征集篩選、審議票決、實施監(jiān)督等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，科學(xué)有序推進，不斷改善和增進民生福祉。