漯河鄉(xiāng)村振興破難題開(kāi)新局

　　6月11日，漯河市鄉(xiāng)村振興局正式掛牌成立，標(biāo)志著該市開(kāi)啟了標(biāo)準(zhǔn)更高、力度更大、要求更嚴(yán)的鄉(xiāng)村振興新局面。

　　早在5月29日，全國(guó)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)在漯河召開(kāi)，中央農(nóng)辦副主任，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部黨組副書記、副部長(zhǎng)劉煥鑫在會(huì)上說(shuō)：“漯河是河南打造農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的典型，在破解鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展難題方面樹(shù)立了樣板、作出了示范?！?/p>

　　統(tǒng)計(jì)顯示，2020年，漯河市食品產(chǎn)業(yè)總規(guī)模達(dá)到2000億元，占全省1/6、全國(guó)1/60，全市規(guī)模以上食品企業(yè)增加值、營(yíng)收、利潤(rùn)、稅金分別占規(guī)模以上工業(yè)的53%、66%、79%和81%，經(jīng)驗(yàn)做法入選農(nóng)業(yè)農(nóng)村部全國(guó)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展十大典型案例。

　　站位全局出實(shí)招

　　漯河市圍繞“防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制落實(shí)、兩不愁三保障成果鞏固、脫貧人口穩(wěn)定就業(yè)、脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)管理監(jiān)督”等方面，主動(dòng)謀劃，出臺(tái)了《關(guān)于實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實(shí)施意見(jiàn)》等一系列文件，為推動(dòng)有效銜接工作提供了政策保障。開(kāi)展了以帶出一個(gè)好班子、理清一個(gè)好思路、選準(zhǔn)一個(gè)好產(chǎn)業(yè)、弘揚(yáng)一種好精神、健全一個(gè)好機(jī)制為目標(biāo)的駐村結(jié)對(duì)共建“五個(gè)一”行動(dòng)，全面夯實(shí)基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘。

　　在此基礎(chǔ)上，全市列出了要抓好的72項(xiàng)重點(diǎn)工作，并以臺(tái)賬方式明確了各項(xiàng)重點(diǎn)工作的目標(biāo)任務(wù)和標(biāo)準(zhǔn)要求，出臺(tái)了整改和實(shí)施方案，各級(jí)各部門開(kāi)展鞏固脫貧攻堅(jiān)成果排查行動(dòng)。截至5月底，各類問(wèn)題已全部整改完成。

　　周密部署下實(shí)功

　　漯河市發(fā)揮“6+8+4”鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)體系（農(nóng)產(chǎn)品加工、優(yōu)質(zhì)專用小麥、生豬養(yǎng)殖、肉蛋禽養(yǎng)殖、小辣椒、食用菌等“六大優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群”，肉牛、奶牛、肉羊、花生、鮮桃、葡萄、草莓、中藥材等“八大鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)”，鄉(xiāng)村旅游、休閑康養(yǎng)、電子商務(wù)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)“四大新型產(chǎn)業(yè)”），明確提出要在鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接方面出經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)特色、走前列。

　　圍繞“確保不發(fā)生規(guī)模性返貧”這個(gè)底線，漯河市對(duì)“兩類人群”數(shù)據(jù)進(jìn)行紅色、黃色、綠色三類預(yù)警，加強(qiáng)行業(yè)部門數(shù)據(jù)比對(duì)，開(kāi)展常態(tài)化排查監(jiān)測(cè)，做到分類施策、及時(shí)幫扶、動(dòng)態(tài)清零。

　　漯河市堅(jiān)持“三鏈同構(gòu)”，著力打造完善豐滿的綠色食品產(chǎn)業(yè)生態(tài)的總體規(guī)劃，把發(fā)展產(chǎn)業(yè)作為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興銜接的契合點(diǎn)和增長(zhǎng)點(diǎn)，從項(xiàng)目謀劃、載體建設(shè)、龍頭帶動(dòng)、基礎(chǔ)配套、運(yùn)營(yíng)管理、利益聯(lián)結(jié)等方面綜合推進(jìn)，形成了產(chǎn)業(yè)扶貧同鄉(xiāng)村振興同頻共振、深度融合、協(xié)同推進(jìn)的良好局面。

　　加壓落實(shí)求實(shí)效

　　為嚴(yán)格落實(shí)市縣鄉(xiāng)村四級(jí)書記抓鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興，漯河市研究制定了《鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果考核辦法》，夯實(shí)各級(jí)黨委政府和各類幫扶主體責(zé)任，形成橫向到邊、縱向到底的責(zé)任體系。

　　今年以來(lái)，漯河市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)單位負(fù)責(zé)人采取“不打招呼、不定路線、隨機(jī)進(jìn)村、隨機(jī)入戶”的方式，先后多次進(jìn)行實(shí)地暗訪，對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題現(xiàn)場(chǎng)交辦、現(xiàn)場(chǎng)解決。同時(shí)，先后組織市脫貧攻堅(jiān)督查巡查組并聯(lián)合市紀(jì)委監(jiān)委派駐紀(jì)檢組對(duì)各地“暖冬行動(dòng)”、問(wèn)題整改、“兩不愁三保障”問(wèn)題排查、項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)管護(hù)等進(jìn)行了專項(xiàng)督查，并將督查結(jié)果予以通報(bào)。