開放之風(fēng)推動河南人防高質(zhì)量發(fā)展

　　回看 “十三五”特別是2020年的河南人防工作，各項創(chuàng)新及所獲榮譽異彩紛呈：全國人防創(chuàng)新發(fā)展研討交流以及 “四新”成果運用展示活動兩次在河南成功舉辦；沿黃九省 (區(qū))人民防空合作協(xié)調(diào)機制由河南人防牽頭正式建立；參與協(xié)調(diào)全國各省 (區(qū)、市)人防首次實現(xiàn)互聯(lián)互通直播；河南人防系統(tǒng)腐敗問題專項治理被中紀(jì)委、國家監(jiān)委確定為全國三個率先突破的省份之一；在國家人防辦組織的 “十三五”人防建設(shè)任務(wù)檢驗評估中，河南人防成績位列前茅；河南人防系統(tǒng)涌現(xiàn)出了全國“人民滿意的公務(wù)員”、全國國防動員工作先進個人、《中國國防報》優(yōu)秀特約記者等一批先進典型；河南省人防辦榮獲省級文明單位標(biāo)兵、平安建設(shè)先進單位。河南人防政治生態(tài)風(fēng)清氣正、發(fā)展勢頭風(fēng)帆正舉的良好局面已然形成并不斷鞏固。

　　從深層次破解上述成績背后的密鑰，其中一點尤其值得關(guān)注，那就是兼容并蓄、協(xié)同融合，以大開放支撐和促進人防高質(zhì)量發(fā)展。這緣于河南省人防部門準(zhǔn)確把握人民防空是全民性的防護工作和利國利民的公益事業(yè)的性質(zhì)，緊緊扭住人防工作跨軍地、跨系統(tǒng)、跨部門的特點，深刻認(rèn)識搞好人民防空是全社會的共同責(zé)任。工作中，他們運用系統(tǒng)觀念，把建設(shè)強大鞏固的現(xiàn)代人民防空體系建設(shè)作為一項系統(tǒng)工程來抓，以人民防空人民建的工作思路敞開久閉的“柴扉”，引入外界豐富資源和諸多元素，融合黨政軍機關(guān)、企事業(yè)單位、社會民眾等多方力量一起參與人防建設(shè)。多部門密集聯(lián)合發(fā)文、多層級聯(lián)辦活動、多領(lǐng)域簽署合作協(xié)議，一場場人防聯(lián)演聯(lián)訓(xùn)，一幕幕人防新聞發(fā)布會、一次次人防公眾開放日……河南人防對外的大門越開越大，交流協(xié)作的“朋友圈”越聚越廣，深藏地下的沉寂人防與生動火熱的社會經(jīng)濟發(fā)展大局越貼越緊。

　　立足河南在黃河流域的獨特區(qū)位，他們主動融入黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展國家戰(zhàn)略實施大平臺。河南省人防辦牽頭組織沿黃省區(qū)人防部門正式簽署《沿黃九?。▍^(qū)）人民防空合作協(xié)調(diào)機制框架協(xié)議》，跨區(qū)支援、項目合作、信息共享、文化交流……推動沿黃九省區(qū)在人防領(lǐng)域開放融合，人防開放之風(fēng)勁吹九曲黃河兩岸，唱響了新時代“黃河大合唱”的昂揚旋律。

　　圍繞發(fā)揮人防亦軍亦民、橫跨軍地、縱貫平戰(zhàn)的獨特優(yōu)勢，主動參與軍民融合發(fā)展國家戰(zhàn)略實施。河南省人防辦聯(lián)合省工商聯(lián)、洛陽市政府、全國工商聯(lián)科技裝備業(yè)商會、中國勘察設(shè)計協(xié)會人民防空與地下空間分會等，在洛陽市成功舉辦2020全國人防科技創(chuàng)新交流和“四新”成果運用展示活動，搭建起國防經(jīng)濟和社會經(jīng)濟、軍用技術(shù)和民用技術(shù)融合交流的新平臺，吸引全國26個?。▍^(qū)、市）的100余家企業(yè)參展，邀請來自政府機關(guān)、軍隊院校、科研院所、頭部企業(yè)、行業(yè)協(xié)會等各界30余位專家到會指導(dǎo)，現(xiàn)場參觀近5000人次、線上觀摩突破3萬人，涉及領(lǐng)域之廣、融合程度之深、多元效益之顯著，均為近40年來全國人防系統(tǒng)所鮮見。

　　著眼推動人民防空與城市建設(shè)功能要素融合、集約節(jié)約高效，走開集成建設(shè)、融合建設(shè)、依托建設(shè)的內(nèi)涵式發(fā)展路子。河南省人防辦出臺了《關(guān)于支持洛陽中原城市群副中心城市建設(shè)推進人防事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》，先后與鶴壁市、周口市政府簽訂了《關(guān)于建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展城市戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》，一項項有的放矢、實用管用的合作措施穩(wěn)健落地，推動人防工作納入城市規(guī)劃、進入建設(shè)項目，為人防高質(zhì)量發(fā)展和城市高品質(zhì)建設(shè)提供了雙向共濟的有力抓手。2021年初，河南省鶴壁市一次集中開工多個人防建設(shè)項目，總投資近1億元，隨著這些項目的陸續(xù)建成，必將為鶴壁市高水平建設(shè)增添新引擎。

　　秉持“不求所有、但求所用”理念，組織成立河南省人防專家委員會。該委員會薈萃錢七虎等幾十位全國軍地各相關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的知名專家，以寬廣視野和容納胸懷，傾聽業(yè)界聲音、吸納學(xué)界觀點，讓人防重大規(guī)劃編制、政策出臺、決策制定接受“智囊團”面對面高端指導(dǎo)，不斷吐納四方之氣、匯聚八面來風(fēng)。