我與全過程人民民主“零距離”--三門峽|“全過程人民民主”在三門峽市地方立法中的生動(dòng)實(shí)踐

　　中央人大工作會(huì)議提出了“全過程人民民主”的重大理念，是社會(huì)主義民主政治的偉大創(chuàng)造。近年來，三門峽市人大常委會(huì)的法治實(shí)踐有力貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于全過程人民民主的重要論述，把全過程人民民主具體地、深入地貫穿到立法工作的全過程、各環(huán)節(jié)，確保立法更好體現(xiàn)人民意志、保障人民權(quán)益、激發(fā)人民創(chuàng)造活力，夯實(shí)良法善治的基石。

　　近年來，三門峽市人大常委會(huì)堅(jiān)持科學(xué)立法、民主立法、依法立法，把民主參與貫穿于規(guī)劃編制、法規(guī)制定的全過程，確保地方立法符合憲法精神、反映人民意志、體現(xiàn)地方特色、得到有效遵循。在建立健全“黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大主導(dǎo)、政府依托、各方參與”的立法工作格局的基礎(chǔ)上，對各方提出的關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)定大局和群眾根本利益的立法建議和要求，及時(shí)開展調(diào)研論證，通過市委點(diǎn)題、人大出題、政府?dāng)M題、社會(huì)征題，編制完成《三門峽市人大常委會(huì)五年立法規(guī)劃》，確定了立法工作方向。

　　在立法工作中，從立法格局上體現(xiàn)最廣泛民主、從立法程序上體現(xiàn)最真實(shí)民主、從立法結(jié)果上體現(xiàn)最管用民主，優(yōu)先將市委最關(guān)注、群眾最期盼、改革最需要、條件最成熟的項(xiàng)目納入立法，《三門峽城市環(huán)境衛(wèi)生條例》為創(chuàng)建衛(wèi)生城市、文明城市而生，《三門峽市白天鵝及其棲息地保護(hù)條例》為提升城市品位、擦亮旅游名片而創(chuàng)，《河南小秦嶺國家級自然保護(hù)區(qū)條例》為生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展而造，《三門峽市大氣污染防治條例》為健康發(fā)展、清新呼吸而戰(zhàn)，《三門峽市文明行為促進(jìn)條例》為緊跟時(shí)代、引領(lǐng)文明而呼，《三門峽市山體保護(hù)條例》又為綠水青山、金山銀山而立，做到了為中心工作服務(wù)，為群眾利益撐腰，為改革發(fā)展助力。

　　未來，三門峽市將繼續(xù)以提高地方立法質(zhì)量為目標(biāo)，把全過程人民民主貫穿到立法全鏈條、全流程、全方位，創(chuàng)新民主方式，改進(jìn)民主舉措，拓寬民主渠道，努力推動(dòng)新時(shí)代高質(zhì)量地方立法。2022年將以審議《三門峽市紅色文化資源保護(hù)利用條例》為抓手，將社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入地方立法，有效傳承弘揚(yáng)紅色文化；做好《三門峽市水資源保護(hù)條例》和《三門峽市仰韶文化遺址保護(hù)條例》的立法調(diào)研工作，為打造崇德向善、生態(tài)文明、善治安寧的新三門峽貢獻(xiàn)力量。（作者系三門峽市人大常委會(huì)主任 栗金強(qiáng)）