2022年全省體育工作會議｜聽聽會議代表怎么說——新鄉(xiāng)市體育局

2021年，新鄉(xiāng)市開拓創(chuàng)新，品牌驅(qū)動，組織開展全國性的體育產(chǎn)業(yè)交流，積極搭建“健身強國”公益服務(wù)平臺，努力推進(jìn)體育+旅游、體育+大數(shù)據(jù)等新業(yè)態(tài)融合發(fā)展，體育產(chǎn)業(yè)穩(wěn)中向好，實現(xiàn)了“十四五”新鄉(xiāng)體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展開門紅。

（一）突出政策引導(dǎo)。新鄉(xiāng)市政府出臺了《關(guān)于促進(jìn)全民健身和體育消費 推動體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》，明確12項重點任務(wù)，提出了市級財政扶持社會資本投資體育健身場館建設(shè)、稅費支持、投資融資機制和強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等8條政策措施，為到2025年基本建成與新鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應(yīng)的體育產(chǎn)業(yè)體系指明了發(fā)展方向、提供了政策支撐。良好的產(chǎn)業(yè)支持政策，優(yōu)越的土地、稅收、基礎(chǔ)設(shè)施等配套政策，助推體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得明顯成效。經(jīng)初步估算，2021年新鄉(xiāng)市體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模約80億元，體育彩票銷售9.8億元，同比增幅27.3%。

（二）加強資金扶持。2021年，新鄉(xiāng)市拿出100萬元專項資金對執(zhí)行公益開放政策好、公眾認(rèn)知度高的新建社會體育場地給予一次性獎補。積極配合做好全民健身消費券發(fā)放工作，全年實名注冊參與消費2.14萬人，消費核銷補貼達(dá)到197.28萬元，位列全省六個試點城市第一，有力地激發(fā)體育消費熱情，新帶動近萬人成為“經(jīng)常參加體育鍛煉人群”。每年市體育局預(yù)算15-20萬元支持開展體彩公益和全民健身宣傳。

（三）注重組織帶動。2021年5月，新鄉(xiāng)市體育產(chǎn)業(yè)協(xié)會正式成立，統(tǒng)籌指導(dǎo)全市體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。目前，在全市登記備案體育產(chǎn)業(yè)單位700余家，市級體育協(xié)會、俱樂部70余家，新建市級公共體育場館（平原體育中心、全民健身訓(xùn)練中心）社會化運營取得新進(jìn)展。全市擁有“國家級體育旅游示范基地”1個，“河南省體育產(chǎn)業(yè)示范單位”6個，“十一黃金周精品體育旅游路線”1個，積極助力體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量效益提升。

（一）建立協(xié)調(diào)聯(lián)動機制提升辦賽質(zhì)量。積極爭取和引入國際國內(nèi)重大賽事，成功舉辦“直通WTT大滿貫·世乒賽”暨奧運模擬賽。為高質(zhì)量完成賽事舉辦任務(wù)、高質(zhì)量展示經(jīng)濟社會發(fā)展，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次過問，親自協(xié)調(diào)解決問題；賽事籌備委員會成立“一辦八部”，與賽事運營方集中辦公，提升工作效率；堅持日調(diào)度、日督辦，有力保障了賽事承辦的高質(zhì)量，為眾多體育愛好者和球迷呈現(xiàn)高水準(zhǔn)賽事，促進(jìn)了體育交流和文化交往。

（二）打造專業(yè)保障團(tuán)隊擴大賽事影響。舉辦高水平體育賽事涉及對外聯(lián)絡(luò)、宣傳策劃、場館布置、票務(wù)銷售、競賽保障、后勤接待等方方面面工作。在政府部門的具體指導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理下，建立相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門與專業(yè)保障團(tuán)隊相統(tǒng)籌的工作機制，委托優(yōu)秀的專業(yè)團(tuán)隊，充分利用其賽事管理方面的先進(jìn)經(jīng)驗和豐富資源，有效提高了工作效率，提升了整體辦賽水平，在籌備時間有限的情況下，確保了高質(zhì)量、高水平辦賽。

（三）突出市場運作管理增強社會效益。結(jié)合賽事承辦，積極開展政府職能定位、市場主體作用發(fā)揮和市場運作管理等方面探索。通過政府賽事組織主導(dǎo)、冠名企業(yè)市場贊助助力、運營方市場開發(fā)，整合、評估賽事各類資源，全方位擴大賽事影響力和帶動力，滿足主辦方、冠名方和運營方價值所需，推進(jìn)經(jīng)濟效益和社會效益的最大化，實現(xiàn)了我市體育賽事市場化參與的一次有益嘗試。據(jù)不完全統(tǒng)計，現(xiàn)場觀賽市外人士達(dá)1萬余人次，帶動餐飲、住宿、旅游等關(guān)聯(lián)行業(yè)發(fā)展，加之賽事帶動的延后效應(yīng)，拉動消費近2億元。

（一）“走出去”展示獨特體育魅力。2021年，市政府整合我市優(yōu)質(zhì)體育資源，深入挖掘縣區(qū)特色體育產(chǎn)業(yè)項目，制作體育文化旅游系列宣傳片，組織以縣區(qū)政府、體育部門、品牌企業(yè)和新聞媒體為代表的推介專班，赴三亞市、上海市、成都市等推介宣傳我市體育文化旅游特色產(chǎn)業(yè)，并及時在電視臺、報紙和網(wǎng)絡(luò)等媒體廣泛宣傳報道，讓外界了解新鄉(xiāng)、關(guān)注新鄉(xiāng)、走進(jìn)新鄉(xiāng)。同時，利用省外“資源共享·供需對接”公益服務(wù)平臺，開展招商引資工作，取得良好效果。

（二）“請進(jìn)來”共謀體育發(fā)展之路。2020年，市政府與中國體育用品業(yè)聯(lián)合會簽署體育產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略合作協(xié)議。去年10月，中體聯(lián)、省體育局和新鄉(xiāng)市政府成功舉辦“2021首屆中國·新鄉(xiāng)（南太行）體育文化旅游產(chǎn)業(yè)交流大會暨戶外時尚運動嘉年華活動”，邀請國家體育總局7個部門和全國體育、文化、旅游等領(lǐng)域的300多位專家學(xué)者、行業(yè)精英，開展交流合作，共謀新鄉(xiāng)體育產(chǎn)業(yè)振興和高質(zhì)量發(fā)展之路，為新鄉(xiāng)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展搭建了優(yōu)質(zhì)體育資源引入與輸出渠道，實現(xiàn)體育資源配置由縱向計劃制向橫向市場化過渡，推動我市體育+旅游、+文化、+大數(shù)據(jù)融合發(fā)展。

（三）“多元素”實現(xiàn)協(xié)調(diào)融合發(fā)展。活動期間組織開展的體育文化旅游產(chǎn)業(yè)交流大會、“全民健身 健康中國”暨禮贊中華體育精神系列展、“健身強國”互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)平臺啟動儀式、時尚嘉年華活動和“全民健步中國行”中國健步走大賽等，內(nèi)容銜接互動，達(dá)到了交流、健身、休閑、觀光和供需合作目的。期間，原陽縣體育綜合體、鳳泉區(qū)鳳凰山體育公園項目達(dá)成總投資20億元合作意向，成功簽約100萬元訂單2個。南太行旅游度假區(qū)入選“國家體育旅游示范基地”，是2021年河南省唯一授牌單位。